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| 勞動者沒被低溫津貼“暖到”為何屢提卻難落地？（網絡圖片） |
中評社北京2月12日電／一到冬天，低溫津貼的話題就升溫，但這份津貼屢提卻難落地
【焦點關注】低溫津貼亟待“高度”關注
春節期間，多地開啟低溫冷凍模式。北京風力不減，光禿禿的樹枝在冷風中搖曳。為保證社會生活正常運轉，不少戶外勞動者仍堅守崗位。而記者調查發現，與之尷尬的現實是，包括環衛工、裝配工、園林綠化工等戶外勞動者表示從沒享受過低溫津貼，很多人甚至沒聽過這份津貼。
羅金燕從事物資裝配行業多年，當記者提及“低溫津貼”時，她一臉茫然，“低溫津貼是啥？”還沒等記者回答，她又好奇道，“低溫津貼也和高溫津貼一樣每月180元嗎？”
事實上，低溫津貼與高溫津貼相對應，均在原勞動和社會保障部於2004年施行的《最低工資規定》中被提到，且一到冬天“低溫津貼”的話題就升溫，但為何屢提而難落地？戶外勞動者如何在低溫環境下溫暖作業？記者進行了調查採訪。
勞動者並未被低溫津貼“暖到”
作為公司里唯一的女裝配工，羅金燕每天要在冷風中騎行為客戶們送貨，還負責安裝所配送的物資。
“最怕冬天，又冷又幹，手常常會凍裂，因為騎電動車、安裝都不方便戴手套。”羅金燕一雙凍得紫紅的雙手上，大拇指和食指都纏著創口貼，小指上也有一道結了痂的傷口。“冷到受傷了自己都不知道的，經常回到家暖和了，或洗手疼了，才知道手又凍裂了。”
記者在採訪中發現，像羅金燕這樣沒有享受過低溫津貼的戶外勞動者不在少數。
上午9點，當裹緊羽絨服的上班族匆匆走進寫字樓時，身穿寬厚棉衣、腿裹棉護膝的環衛工劉大勇已在馬路上作業了4小時。
“高溫津貼有，但低溫的沒有。”當記者問他是否領取過低溫津貼時，已經工作5年的他告訴記者，冬天發一件厚環衛服，每兩個月發一雙棉線手套，但從沒發過低溫津貼。
“不過，單位發的棉服太硬，手套又太薄，風灌進來，凍得骨頭疼。”因為單位發的禦寒衣物保暖作用不夠，劉大勇自己買了手套、耳罩和厚棉鞋。
寒風侵肌，記者被風吹得臉生疼，身子忍不住顫抖，劉大勇卻毫無感覺。對付寒冷，他有自己的妙招，“穿兩個棉服，戴兩雙手套，習慣了就好啦！”說完，身形臃腫的他繼續掃起馬路來。
北京西城區園林綠化員王志強同樣沒聽過低溫津貼，比起對這項津貼的陌生，他更好奇的是，“多少度算低溫？這幾天零下10來攝氏度，我們算低溫作業嗎？”他戴著手套一邊修理枯枝一邊問記者。
低溫勞保的政策尚未明確統一
實際上，不僅是勞動者對低溫津貼知之甚少，目前有關低溫勞保的政策尚不明確統一。
根據《低溫作業分級》國家標準，在生產勞動過程中，工作地點平均氣溫等於或低於5攝氏度的即為低溫作業。按工作地點的溫度和低溫作業時間率，低溫作業分為四級，級別高者冷強度大。
事實上，根據2015年全國總工會等四部門發布修訂後的《職業病危害因素分類目錄》，“低溫”已被列為新增的職業病危害因素之一。北京市疾病預防控制中心副主任醫師林英介紹，寒冷除能引起某些生理反應，如末梢血管收縮等，還會影響勞動能力和工作效率，嚴重時可造成冷凍傷或誘發、加重某些病症，如缺血性心臟病等。
而在2004年施行的《最低工資規定》中明確提到：在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環境條件下的津貼後，不得低於當地最低工資標準。
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