中評社北京11月10日（記者 徐夢溪）中國人民大學國發院國際戰略研究中心副主任李巍日前接受中評社採訪表示，此次民主黨獲得眾議院是美國民意的一次回擺，但這次中期選舉也顯示出共和黨對特朗普的支持是在升高的，兩黨的極化現象還在加劇。民主黨獲得眾議院，不一定能帶來中美關係的改善，反而可能會進一步加劇中美關係的惡化。
李巍表示，此次美國中期選舉的結果沒有超出預期。民主黨獲得眾議院，共和黨保住參議院，這是一場正常的選舉。美國歷史上絕大部分時期都處於“分立政府”的狀態，即執政黨控制行政部門，在野黨控制國會；如果在野黨同時控制國會兩院，則稱為“強分立政府”；如果在野黨只控制國會一個院，就叫“弱分立政府”；如果在野黨一個院都沒有控制，就叫“一致政府”，但因為這不符合美國分權制衡的原則精神和價值理念，在美國並不常見。所以一般情況下，美國的選民更願意支持出現分立政府的狀態，形成兩黨的相互制衡。但至於是強分立政府還是弱分立政府，這在很大程度上取決於執政黨的執政績效。
“所以這是一場正常的民意回擺”。李巍指出，目前的狀況說明，一方面，特朗普的支持者仍然支持他，另一方面，反對特朗普的人希望能夠增加對其的制約，所以讓民主黨控制了眾議院。如果特朗普這一次贏得了眾議院，那絕對是創造了奇跡，執政黨控制兩院長達四年時間，這在美國是很罕見的，只有執政黨創造了非凡的政績才可能出現這種情況。
李巍進一步分析說，特朗普保住了參議院，而且在在參議院的優勢進一步擴大，眾議院丟掉的席位也不是特別多。這也說明了特朗普的支持者對其投了贊成票，也表明共和黨的基本盤非常穩定。如果說特朗普在2016年的勝選有些意外，但這次中期選舉結果表明，特朗普不再是美國政治的意外，我們必須嚴肅對待特朗普的執政邏輯及其背後的根源。
談及這一次中期選舉可能對特朗普未來執政的影響，李巍認為，民主黨執掌眾議院的制約效果主要體現在內政方面，尤其是財政方面，眾議院管錢袋子，特朗普可能會遭遇更大的財政壓力；而相比之下對美國的對外政策影響不大，貿易政策上也不會有太大的變化。“因為美國搞貿易保護主義，特別是跟中國打貿易戰，對此民主黨也是支持的，甚至民主黨比共和黨更傾向貿易保護主義。”當年奧巴馬推動TPP達成協議，主要還是期待共和黨在國會支持該協議。
那麼，這樣的選舉結果對我們研究未來兩年美國的對華政策有什麼啟示？李巍表示，美國對華的強硬政策是兩黨的共識，這一次民主黨控制眾議院之後，甚至還可能會加劇中美關係的惡化，雙方可能會競相表現誰能更有效地“對付”中國。中美關係更惡化可能體現在，第一，民主黨比共和黨更強調意識形態，所以民主黨議員成為眾議院議長，國會對意識形態的重視可能會加強；第二，民主黨實際上更加傾向保護主義，所以貿易戰恐怕不會因為這一次的中期選舉而稍微緩和。不僅如此，特朗普現在在全球所推動的自由貿易談判，特別是美日歐的自貿區談判，恐怕在民主黨這裡遭遇到更大的麻煩：特朗普實際上在搞更高水平的自由貿易，未來還需要簽訂一些貿易協議，我們能夠預見到，這些貿易協議在民主黨的眾議院進行批準時可能會遇到更大的麻煩。當然，如果未來特朗普達成的美日歐高水平自由貿易協定在眾議院受阻，可能暫時有利於緩解中國國際經濟所面臨的巨大壓力。
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