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| 范世平。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北10月12日電（記者 倪鴻祥）陸委會將修法持大陸居住證須強制申報。陸委會與政治大學法學院上午舉辦座談會時，意見紛歧，台灣智庫諮詢委員董立文認為這是最低階、最初步的管理機制；師範大學政治研究所教授范世平認為效果非常有限，而且會增加民眾疏離感；政府若介入但無法充分管理，就變政府失靈。目前看起來有申領大陸居住證的人也很低調，政府如果太認真、太在意就輸了。
陸委會與政治大學合作，上午在台大醫院國際會議中心舉行辦“大陸發布實施港澳台居民居住證申領發放辦法對台灣的衝擊與影響”座談會，由政大法學院長王文杰主持，邀請台灣智庫諮詢委員董立文、師大政研所教授范世平與東吳大學法學院教授程明修發表看法。這是陸委會繼9月11日在台北科技大學舉辦第一場座談後，第二場探討大陸居住證的座談。
董立文表示，持居住證須申報是最低階、最初步的管理機制，有助政府了解台灣人民在大陸的狀況，一旦有事情可以提供協助，這與90年代要求赴陸投資須向政府報備是相同的邏輯，但申報居住證目前仍屬鼓勵階段。
范世平認為，主動申報效果會非常有限，且會增加民眾疏離感；民眾可能會怕留下資料，未來回台有所不利，被一些特別單位關注，而且台商也會認為很無奈，希望政府別給太多關注。政府若介入但無法充分管理，就變政府失靈，這意義不大。
范世平，萬一有民眾刻意討好中共，在大陸刻意宣傳，這比較令人擔心，但目前看起來有申領大陸居住證的人也很低調，政府如果太認真、太在意就輸了，因為對方用很小的成本就達到宣傳、統戰績效的目的，政府太在意反而在幫對岸宣傳，所以不必反應過度，否則自綁手腳，所以建議還是要特別小心。何況陸方至今只最初宣布超過2.2萬名台籍居民申領居住證，後來都沒再公布，顯示績效不彰，否則一定會每週宣傳。 |
