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掃描二維碼訪問中評網移動版 日本政黨輪替 具里程碑意義 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2009-10-29 00:30:53


政黨輪替,日本政治生態大變化。
  中評社香港10月29日電/首都經貿大學公共管理系副教授張智新博士在《中國評論》月刊十月號發表專文《政黨輪替後的日本政治生態分析》。作者表示:“2009年日本大選將進一步加速其兩黨制的實現進程,並由此深刻改變其整個政治生態,進而影響到其未來政治發展走向。因此,無論從哪個角度看,這次大選都將是日本政治發展史上里程碑式的重大事件”。文章內容如下:

  2009年8月30日,日本舉行了第45屆國會眾議院大選。隨後揭曉的選舉結果顯示,反對黨民主黨獲得眾院480個議席中的308席,成為遠超半數的國會第一大黨,其黨首鳩山由紀夫由此在9月16日的兩院議員大會中被選為日本新一屆內閣首相。而執政半個多世紀的自民黨在眾院的席次,也由選前的300席劇降為119席,從而淪為地道的在野黨。

  加速邁入兩黨制

  民主黨“教父”、現任黨首代理、即將出任民主黨幹事長的小澤一郎,當初以幹事長高位從自民黨出走另組新黨,據傳其一生夢寐以求的政治抱負,就是讓日本實現美英式的兩黨制。但從學理上分析,英美兩黨制至少有四個形式要件:一是兩黨長期壟斷政權,其他政黨無法染指;二是兩黨勢均力敵;三是兩黨長期對峙攻擊;四是兩黨通過選舉相互合法地輪換。

  逐一對照這四個基本要件可以看出,經過此次歷史性大選,日本的政黨體制正由一黨獨大制加速進入兩黨制。但據此斷言日本如今已然是兩黨制,則為時過早。

  首先,自民黨一黨長期壟斷日本政權的局面業已打破,民主黨有望獲得至少一個正常大選週期的執政地位;與之相對應的,則是其他小政黨和無黨派政客在國會選舉中越來越舉步維艱、難以為繼,這些都為將來民主黨、自民黨兩黨長期壟斷日本政權打下基礎。

  從民主黨1998年重組成立以來的十多年間,日本總共進行了4次眾議院選舉、3次參議院選舉。在這7次選舉中,自民黨、民主黨兩黨合計所得議席佔全部議席的比例最低為69%(2001年參議院選舉),最高達89%(2009年眾議院選舉),而且基本上呈現出上升勢頭。與之相對應,其他小黨派及無黨派所佔議席比例最高都沒有超過1/3(2001年參議院選舉),最低僅為11%(2009年眾議院選舉)(見圖一所示)。 


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