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江憶恩:中國外交面臨的挑戰和難題 | |
http://www.CRNTT.com 2011-07-12 09:07:32 |
如何正確評估中國崛起 基於對崛起的定義和衡量指標不同,人們對中國的崛起會得出不同的結論,這些結論又會導致中國和其它國家做出不同的政策選擇。比如,以傳統的大國崛起指標鋼鐵產量來衡量,1994年中國就已經趕上並超越美國。但如果以綜合國力、軍費開支和經濟總量幾個指標來衡量,中國同美國差距依然很大,只能說是一種相對而不是絕對的崛起。從一些軟指標如影響力、說服力、塑造力等方面來看,中國仍存在不足。 對於一國崛起的認定不同會導致幾種不同的未來:第一種,霸權國認為崛起國已經崛起,那麼它們之間就可能導致安全困境,但是這種安全困境可以通過加強政治互信和提高開放透明度等方式得以降低甚至消除。第二種,如果崛起的國家不認為自己已經崛起,或者將主要精力放在國內矛盾和問題上,但霸權國家卻認為該國家已經崛起,霸權國家則會過度反應,為自己主觀製造了一個敵人。第三種,崛起國家認為自己已經崛起但霸權國家卻並不認可,崛起國則會認為自身沒有得到足夠認可,因此產生強烈的不滿並更積極地想趕超霸權國家。這種情況會導致衝突加劇,同傳統崛起問題相比,這後兩種問題更難處理,比之此前的安全困境要更危險得多。為了防止在對外政策選擇中失誤,必須採用新的範式、新的指標來客觀評估崛起國的崛起。 如何減少公眾輿論的制約 隨著中國的崛起,越來越多的國家把中國視作一個強國,中國同外部世界的衝突會越來越多,批評之聲也會越來越多。 |
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