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解碼中國式越獄

http://www.CRNTT.com   2011-09-22 09:36:51

越獄，如何成為可能 　　中評社北京9月22日訊／河北省深州監獄一名罪犯於9月11日脫逃後，引發媒體和社會的持續高度關注。截止9月21日，越獄犯王振輕仍未落網。[詳見鏈接] 河北省深州監獄是關押重刑犯的監獄，這座能稱得上破敗的監獄因王振輕的越獄脫逃而備受關注。據媒體報道，王振輕逃出深州監獄時，至少突破了4道關卡（圍牆或鐵絲網）。 　　身陷高牆之內，囚犯究竟如何得以越獄？實際上，每一起越獄案件的背後，制度性因素都起著決定性作用。騰訊評論今日話題登載專題文章“解碼中國式越獄”： 越獄的歷史與現狀    　　1951年-1981年：專政管理 越獄罕發 　　從1951年新中國監獄創建到1981年“第八次全國勞改工作會議紀要”頒布，黨的“政策意志”主導著監獄管理。 　　由於全國大氣候形成的專政態勢（如對於出獄的罪犯，有時會扣上頂“帽子”，繼續接受管制），這一時期監獄工作取得了難以想象的成就。在監管條件極差、管理幹警不足、自然條件惡劣的情況下，幾乎沒有罪犯脫逃。   　　1981年-1994年：制度錯軌 亂象叢生 　　當中國進入了改革開放、撥亂反正的新的歷史時期後。部分監獄片面追求經濟效益，忽視監獄工作的宗旨。當外部自由經濟與計劃體制下誕生的監獄接軌時，亂象立刻顯現—— 　　這一時期監獄出現的在犯人中搞生產承包、以創造的產值多少減刑期，以及九十年代初期監獄出現的在犯人及其家屬中搞“捐贈”、以“捐贈”的錢物多少減刑期，事實上形成了部分罪犯“自由改造”、“囚犯不囚”的狀況，造成罪犯脫逃率、違規率上升，改造質量下降。 　　此外，還有一個因素不為人所熟知，在1979年《刑法》公布後，許多勞改農場（監獄）的主要看押對象不再是政治犯，而是刑事犯，後者的危險程度明顯高於前者。 　　可以說，在1983年“嚴打”前後，罪犯的越獄率相對是比較高的。如廣西省，80年代時監獄罪犯脫逃率曾經高達2.5%以上。 　 　　1994年至今：法律主導 步入正軌 　　以1994年“監獄法”頒布為時間節點，法律主導終於取代了“政策意志”，成為了監獄工作發展的必然選擇。 　　2004年時，時任司法部副部長範方平透露——“中國監獄罪犯脫逃率在過去10年里下降了96.7%，監獄內發生犯罪的比率也下降了83.3%……監獄管理工作取得了巨大的進步。” 　　2000年全國共脫逃罪犯225人，2004年下降到了46人，2005年後人數則更少了。到2007年，全國有20個省、自治區、直轄市實現了犯人零越獄，有150所監獄連續10年零越獄，有550所監獄連續三年零越獄。同樣是廣西省，在“十五”期間的脫逃率只有0.02‰。

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