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美國企業回巢對中國影響多大

http://www.CRNTT.com   2012-08-07 08:44:40  


美國制造業回流在一定程度上帶動了當地的就業
  中評社北京8月7日訊/2012年5月,全球最大的建築機械生產商卡特彼勒(Caterpillar)完成其在德克薩斯州維多利亞1.2億美元的新工廠項目,將其液壓挖掘機的部分裝配流程從日本遷回美國,並由此帶回500多個就業職位。2012年3月,通用電氣公司在肯塔基州路易斯維爾開設新冰箱生產工廠,而最初生產地設在墨西哥。該工廠招聘1000位員工在此就業,今年夏季將再新添380個工作職位。這只是通用電氣在路易斯維爾的其中一項投資;到2014年,通用電氣在該城市的總投資額將達到8億美元。惠爾普(Whirlpool)也於2012年3月在俄亥俄州克利夫蘭開設新烹調設備生產工廠,耗資2億美元,創造130個新就業職位。2011年美國汽車巨頭福特、通用汽車和克萊斯勒與汽車工人聯盟簽署為期四年的協議,將把部分生產流程遷回美國。“三大”汽車公司計劃在未來四年投資130多億美元,將由此產生14,000個新就業職位。

  波士頓咨詢集團(BostonConsultingGroup)2011年的一項調查顯示,在接受調查的工業行業經理人中,超過三分之一的經理人打算或考慮將公司生產業務從中國遷回美國,其中67%的橡膠和塑料產品企業,42%的機械產品企業,41%的電子產品企業為,40%的計算機生產企業和35%的金屬產品企業表示有此種想法。調查樣本只包括年銷售收入超過10億美元的美國公司。而收入超過100億美元的美國企業中更有約48%表示願意回巢美國。波士頓咨詢集團估計,回巢可能為美國帶來200萬到300萬個就業機會。回巢過程才剛剛開始,兩到三年後有望達到高峰。

  I.導致美國製造業回巢的因素

  乍一看,近幾年美國似乎並不是對製造業極具吸引力的目的地,這些企業為何會選擇將製造業遷回美國本土可能也讓人感到疑惑。美國徵收的公司稅非常高,在經合組織成員國中排名第二。美國的製造業薪酬也遠高於平均水平,2010年時薪為34.74美元,而中國僅為2美元。經過近幾年的經濟困境之後,通用電氣公司等企業有時也能支付低至每小時13美元的起薪;但是即使在此種情況下,美國的勞動力成本依然明顯偏高。而且未來十年並沒有明顯跡象證明此種差距會大大縮小。

  鑒於兩國薪資水平仍存在巨大差距,與中國等新興經濟體相比,美國似乎處於競爭劣勢。那麼問題又回到為何存在回巢現象上來。幾個關鍵因素導致美國製造對某些企業很有吸引力。

  •美國支持創造就業的政府優惠政策

  在美國經歷自此次金融危機以來所面臨的經濟蕭條和失業率多次回升之後,就業和創造就業機會是美國最突出的問題。由於即將到來的總統選舉,創造就業甚至成為候選人爭取選民的更為重要的話題。製造業多年外包導致美國藍領工人失業,將製造業就業機會帶回美國的壓力越來越大。期間遷走的製造業職位占全部製造業職位的33%左右(約390萬個就業職位)。美國經濟仍在奮力自此次金融危機中復甦,回歸實體經濟或者進入二次工業化過程也許會是刺激經濟復甦的一個因素。

  奧巴馬政府出台一系列旨在刺激製造業發展的優惠政策。2010年8月通過《製造業促進法案》,將暫停或降低供製造業使用的進口原料的關稅。美國全國製造商協會的報告顯示,該法案可能使產值增加46億美元,並創造近9萬個就業機會。此外,2010年9月出台《創造美國就業及結束外移法案》。該法案提出,將為從海外回遷就業職位的企業提供為期24個月的工資稅減免,並終止為向海外轉移工廠和生產企業提供的數項補貼,如免稅和減稅。美國財政部的統計數據顯示,2009年美國跨國企業累積盈利7000億美元,但僅支付160億美元稅收,這意味著實際公司稅率僅為2.3%,而官方公司稅率為35%。

  地方政府也提供相當大的刺激措施,以吸引企業進駐。比如,通用電氣公司從肯塔基州和路易斯維爾市獲得總額3700萬美元的資金,以及聯邦政府提供的248萬美元減稅措施。鑒於其為地方就業所做的貢獻,卡特彼勒從德克薩斯州企業基金那裡收到118萬美元資金。 


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