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美國外資投資審查制度 為何對中國說不

http://www.CRNTT.com   2013-10-09 15:01:10

去政治化：CFIUS的理性之路 　　陳永堅在接受採訪時強調說，“在CFIUS調查過程中，主要就是看顧慮在哪裡，一般都是有應對策略的，看它是要你把某部分業務分割出來出售給美國企業，還是在運作方面作調整，或是把比較敏感的部分删掉。” 　　“從理論上來說，CFIUS是一個專業機構，不應該受大選這種政治因素的影響，但輿論認為是受到了影響。”夏廷康說，“剛下完禁令，10月奧巴馬作競選演講時就說，我希望我們的風電設備是美國製造的，而不是中國製造的，這很難不讓人引起聯想。” 　　剛剛在美國成功收購了一家鋰電池企業的萬向集團美國公司總經理倪頻則認為，“對CFIUS可能形成阻力的是立法體系，美國政治結構是三權分立，立法、司法、行政對立，國會是民選代表，它要代表老百姓表達意見，有國會議員跟我說過，他們需要借併購的案例對CFIUS的工作流程進行挑戰，對美國政府的政策進行挑戰。另一個可能的阻力來自媒體，因為媒體需要新聞。但一旦負面報道被炒熱，就可能對CFIUS的決策施加壓力。” 　　對於中國企業，倪頻向本刊表示，“議員、媒體的聲音可能將事情炒熱，但他們畢竟沒有決定權。” 　　夏廷康表示，“從統計數據上來看，來自於中國的企業確實受到了相對於別國不同尋常、不成比例的特別關注。 　　“CFIUS宣稱自己不會去歧視性地對待一些國家和個人，而它所做的卻讓中國投資者有這樣的印象。”夏廷康說。 　　“當然，我也帶領很多中國公司成功通過了CFIUS審查，大部分還是成功的經驗，Ralls公司最近在得克薩斯州投資的一個風電項目，也通過了CFIUS的批准，有人認為這是不打不相識。你越是害怕，就越得不到批准。”但夏廷康也提醒，“任何有規模的中國公司到美國投資，不應該簡單地以為你沒有傷害美國國家安全的想法、你的行業看起來跟國家安全沒關係，就可以高枕無憂了，還是要體會到美國的政治大環境，做好準備工作。” 　　陳永堅也表示，“是否申報需要專業判斷，不是任何交易都應該申報，有不同的條件因素和風險衡量，因此才要找律師。” 　　(2013-10-09 10:24:35　來源：瞭望東方周刊 作者：汪瑩)

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