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蘇嘉宏：馬王、藍綠和兩岸的跨層次互動影響

http://www.CRNTT.com   2013-10-23 01:07:00

兩個自由貿易區都是一種“境內虛擬境外（國境中的‘異國’）”的法制設計，若加以連結，以雙方議定的“兩岸（民事刑事商事行政法）法律適用法”接軌，有兩岸主權分享的可能性，成為兩岸和平框架協定的先行“法域”，不應該只是單純的以兩岸或世界市場競爭視之。準此，馬英九與習近平在本屆任期中見面，符合馬英九有鞏固國民黨執政地位的考量，兩岸有為維持正常關係和平發展的共同需要；馬英九在台灣內部區隔出他一以貫之的“開放路線”，民進黨持續地反對適足以凸顯其努力隱藏、實際上戀戀不捨的“鎖國”路線”。馬英九說：還需要創造一些條件，包括場合、身份等等都非常重要，因為他身為“中華民國總統”，到任何地方去，都要維持這樣的身份。馬英九又說，台灣是APEC的成員，每年都只能派“領袖代表”。APEC的設計與一般的國家“元首”高峰會不同，安排上是不計較傳統高峰會的頭銜或身份。他沒有排除與習近平晤面，假如國家有這個需求，且獲得人民的支持，他當然願意會晤。見面本身是個重要的形式，見面所要談的議題才是關鍵，“你中有我”、“我中有你”的共同法域可以構思。 　 　　四、馬王、藍綠和兩岸的跨層次互動影響 　 　　今夕何夕，國民黨已經不是兩蔣時代，不顧政黨政治的現實，“用人唯才”的馬英九政在自食惡果，馬英九的風格之外，黨政關係、行政系統與“立法院”黨團的疏離也是馬英九今日困局的關鍵，“立法院”本次休會期間史無前例地加開兩次臨時會，對內攸關民生用電與經濟能源安全的的核四公投案、對外在兩岸關係上重大議題的服貿案這主要的兩案竟然一事無成，馬英九對王金平的議事主持態度與能力當然會有質疑，黨內的黨政協調會、黨團大會對黨中央的蔑視更是問題。 　 　　馬王之爭，同時也是黨政關係、政黨關係和兩岸關係的幾個層次上下互跨、互動影響下的問題。 　　（中評社特約作者蘇嘉宏　台灣.輔英科技大學教授）

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