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城管打人後,沒跑脫的怎是“臨時工”?

http://www.CRNTT.com   2014-04-21 12:11:59  


各地都在大量招募城管“臨時工”
 
  “野蠻執法權”層層轉包,最後落在“臨時工”手裡

  說到城管部門為什麼雇傭“臨時工”,通常給出的理由是“經費緊張”、“人手緊張”之類。但是鄭州市二七區一位城管人員透露,他們是與物業公司聯合執法,這樣做“表面上看是為了解決執法人手緊張的問題,但另一方面,利用物業人員參與執法,一旦出了問題,相關職能部門也容易推脫責任。某種程度上說,後者才是這一模式比較流行的重要原因。”

  北京市一位城管隊長也指出,北京對城管執法要求很嚴,“三個嚴禁”、“四個不准”,城管不准強行暫扣物品,不准追趕行進中的車輛等;但城管必須開展工作。雙重壓力下,既要避免執法中與他人衝突,又要把該幹的工作完成。所以協管就派上用場了,“大家看到的協管搶小販的車,收占道經營的攤位,這些都是城管指揮的。”

  實際上正如我們在《帶著“獠牙”的城管難獲同情》中所指出的,中國的城市化進程與官員對城市面貌的要求存在不可調和的矛盾,使得長官意志的落實必須依靠野蠻執法。而野蠻執法這樣的“臟活”,畢竟警察、工商等幹起來不體面,於是有了城管。

  現在看來,隨著近年城管成為眾矢之的,城管部門也需要遮羞了,於是“臟活”又經歷了一次“轉包”,由有編制的城管“轉包”給了沒編制的“臨時工”。

  對“臨時工”的選拔考核標準,也體現了這種“轉包”意圖

  蒼南多位當地群眾都提到這些“臨時工”是“外地人”。為何城管部門要雇傭外地人參與執法?恐怕就是看重外地人“動手”更方便。

  在選拔考核“臨時工”時著眼“動手”能力,也是城管部門的普遍做法。據北京某區城管指揮中心的協管薛立介紹,他們是按身高定工資,而且有很多激勵協管“往前衝”的“道道”:有時隊長會找個別隊員談話,“就是說誰誰誰,你最近不積極”,隊長說的“不積極”,暗指他們遇事不往前衝,“不積極,就只能在隊裡窩著盯監控,沒有外勤補助了。”

正因為他們想遮羞,所以才見不得拍照者

  “擋鏡頭的就是壞人”

  專欄作家曾穎三歲的女兒經常看電視新聞,有一天她看電視新聞時蹦出一句話——“擋鏡頭的就是壞人!”。曾穎評價道:凡害怕報道,引起公眾關注而採用各種方法阻止記者採訪報道的,基本是輸理的一方。

  在今天這樣的時代,拿起手機拍向執法過程的,就是公民記者。而那些見了鏡頭就惱羞成怒者,無疑是因為理虧,否則正如網友所言,“你文明執法還害怕老百姓拍照呀?”

  其實蒼南這些城管去搶奪路人手機、毆打拍照者這樣的“擋鏡頭”已經是第二次。第一次“擋鏡頭”,就是用“臨時工”頂包執法。

  結語:這些城管“臨時工”衝在前面,結果承擔了以暴易暴的代價。而他們背後的始作俑者,又該承擔什麼責任呢?(來源:騰訊評論今日話題2014-04-21) 


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