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中美日外交中的“超級第三者”

http://www.CRNTT.com   2014-12-03 10:56:54  


 
  因為自“9·11”事件以來,中美日三國的力量格局以及互動模式,都發生了巨大變化。2001年中國加入世貿組織以後,經濟實力快速增長並與日美兩國在經濟上形成了緊密的相互依賴。日本抓住“9·11”事件後協助美國反恐的機會,逐步把軍事實力整合到外交和安全戰略資源中。美國在反恐戰爭以及諸多全球挑戰壓力下,戰略資源和手段日益捉襟見肘。這一切都在深刻影響中美日三國外交格局。

  冷戰後一段時期,中美日三角關係比較符合美國學者洛厄爾·迪特默所稱的“浪漫三角”。在中美日三角關係中,作為“軸心國”的美國,同時與中國和日本保持“和諧”關係,但處於“兩翼”的中日之間的關係並不緊密甚至敵對。在這個問題上,基辛格的話說得更直白:“我們與潛在對手的關係應該是這樣的,我們在兩者之間選擇的自由,總是要比兩者自身選擇的自由大。”近年來中日圍繞釣魚島的博弈,似乎再次證明了“浪漫三角”的存在。美國在做到“不在乎”釣魚島主權歸屬的同時,讓中日兩國都“在乎”美國就該爭議的表態。中日對抗似乎也沒有實質性影響美國與中日兩國的雙邊關係。

  但實際情況並非沒有那麼簡單。野田佳彥內閣將釣魚島“國有化”從而引爆中日對抗,到底是“缺乏外交經驗”使然還是戰略預謀,目前還是個富有爭議的話題。但可以肯定的是,美國在“購島”問題上並不是日本的幫手。

  美國前國家安全委員會東亞事務主任傑弗里·貝德在其著作《奧巴馬與中國的崛起》中透露,2010年中日釣魚島撞船事件中,美國在日本政府釋放中國船長上發揮了關鍵作用。針對中日對抗升級的態勢,美國前國務卿希拉里曾兩度建議,由美國牽頭舉行美中日三邊會議,以促進中日之間的對話。美國前負責東亞和太平洋事務的助理國務卿坎貝爾,2013年4月接受日本媒體採訪時稱,在野田佳彥內閣“購島”前,美國曾對其發出過警告。毫無疑問,美國並不認為中日對抗發展到“敵對”局面符合其利益。

  “浪漫三角”給美國帶來的戰略紅利減少,除了國際大環境的變化,中美日三國力量格局變化是一個重要原因。對於美國來說,日本的戰略價值既在“升值”又在“貶值”。在應對中國崛起方面,日本的價值明顯“升值”了。不然,美國也不會熱衷修改“沉睡”了17年的《美日防衛合作指針》。但在應對全球性問題上,日本的價值顯然是“貶值”了。無論是世界氣候問題、全球金融穩定問題還是地區熱點問題,美國對中國的需求更甚於對日本的借重。通過升級美日同盟來用日本對付中國,同時還希望中國幫助美國“對付”全球挑戰,這種戰略手段與戰略目標之間的內在矛盾性,壓縮了美國從“浪漫三角”獲取戰略利益的空間。 


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