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奧巴馬來了,美印關係的春天來了嗎

http://www.CRNTT.com   2015-01-26 07:11:54  


奧巴馬是首位在任期內兩次訪問印度的美國總統
  中評社北京1月26日訊/美國總統奧巴馬將在1月25日至27日對印度進行訪問。這次訪問將創造多項破紀錄的“大新聞”:奧巴馬是首位在任內兩次訪問印的美國總統;奧巴馬還是第一位參加印度國慶閱兵的美國總統;奧巴馬和莫迪合會晤之頻繁更是史無前例……用陳詞濫調的說法,美印關係一時間似乎達到了“歷史最好水平”。然而,與這些喜氣洋洋的“大新聞”形成鮮明對比的卻是刺耳而詭異的“小新聞”:比如《印度總統邀請奧巴馬同乘一車,不料遭美方拒絕?》;又如《印度不願取消空軍閱兵式,拒絕為奧巴馬設禁飛區》 。 

   對於熟悉印度的人來說,這種和“大新聞”當中夾雜著 “小新聞”的景象似曾相識。2013年5月李克強總理和2014年9月習近平主席先後訪問印度,但是這兩次備受矚目的訪問都被有關中印邊界糾紛的“小新聞”嚴重干擾。在印度高度自由的媒體環境下,如果說“大新聞”強調大而化之,一團和氣,那麼這些“小新聞”就像試紙一樣靈敏,能夠把印度方面認為最敏感、最關鍵的問題直接挑明。如同爆發於習李訪印之際的邊界對峙反映了印度的核心關切在於邊界問題,美印賓主不睦則反映了美國的“強勢”和印度的“自主”之間存在關鍵矛盾。強勢的美國不斷推動印度融入其主導的國際體系,希望印度配合美國戰略並承擔體系之下的責任;而自主的印度則要保持特立獨行,強調其對於美國的“平等”和對於國際社會其他成員的“特殊”。這種“自主”和“強勢”之間的矛盾貫穿美印之間幾乎所有的議題——經濟貿易、核能合作、戰略關係、巴基斯坦,令兩國關係在印度國大黨執政時期陷入多年停滯。如今人民黨莫迪執政,美印之間交流空前頻繁,這次奧巴馬訪問印度能為緩解這對關鍵矛盾帶來新的動力嗎? 

經濟貿易 

  印度的經濟體制脫胎於計劃經濟,在90年代的“自由化改革”之後仍然有很多體制問題亟待解決,比如對外資的歧視性管制,保護主義的貿易補貼,知識產權法規漏洞等等。很多時候這些問題並不被印度歷屆政府視為短板,而是視為一種印度特有的“例外”:歧視外資是為了給本國欠發達企業續命延壽;糧食補貼是為了讓印度窮人吃飽飯;印度藥廠不顧專利仿冒藥品是為了救助發展中國家的“窮苦群眾”……美國作為世界上第一大經濟體在經濟規則制定方面地位特殊,因此美國歷來對印度的“例外”相當不滿,一直敦促印度改革。這種印度特色的“獨立自主”雖然滿足了印度當前的需要,但是長遠來看並不利於經濟進一步發展。印度目前主打第三產業和服務業,因此對外交往相對較少,但是如果想要實現莫迪“印度製造”的工業發展計劃,一方面要吸引外資,一方面還要打開國際市場,這就要求印度進行體制改革,理順對外經濟關係。莫迪上台以來,美印兩國在經濟貿易方面的核心議題就是協調來自美國的改革壓力和印度國內的改革議程。 


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