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在朝核與朝韓之間的金正恩

http://www.CRNTT.com   2015-02-05 10:45:37  


 
  金正恩自去年7月起,就要求外交部門打破孤立狀態,朝俄關係達到近年來的高點。平壤對韓國也進行了戰略性試探,三位高官突訪仁川。韓方反應很積極,在去年年底呼籲盡快舉行朝韓部長級會晤。朝韓關係正在回暖之中,兩方領導人最近的表態,則增添了新的正能量。意願都很美好,但是現實卻很骨感,橫在朝韓之間的還有核武器。朴槿惠雖然承諾不設條件見面,但是如果不解決半島無核化問題,半島和平統一就無從談起。也就是說,朝韓關係實質改善或者信任進程,必須要跨過無核化這個門檻。

  朴槿惠的信任進程也不是沒有底線的,那就是必須捍衛韓國的安全,基於國際規範,朝韓履行承諾,讓半島從衝突地帶變成信任之地。信任,成為朴槿惠的戰略目標和手段。問題在於半島問題之所以難以解決,根子還是缺乏信任。當然,信任是可以積累的,需要在博弈中慢慢了解對方的底線和行為方式。2002年朴槿惠訪問朝鮮與金正日會面,她得出的結論是,朝鮮也不是不能遵守協定,可以進行對話,也許這是她提出信任進程的重要理由。

平壤意在直接與美國談

  就在朴槿惠釋放會談的橄欖枝的時候,朝鮮向美國提議,以暫停核試驗,換取美國停止在韓國及其周邊的軍事演習。此前俄羅斯曾經提出將美韓軍演與朝鮮核試驗掛鈎,並且提出了實施方案。現在朝鮮主動向美國提出這一動議,至少包含了兩方面的含義:第一,朝鮮渴望與美國直接對話;第二,金正恩將核威懾換了一種方式,以核武器獲得了與美國對談的資格。若美國答應這一條件,無疑增強朝鮮在半島問題上的話語權,有效地將朝核對話的核心主題,從朝鮮棄核換成暫緩核試。朝鮮的這一提議遭到美方的拒絕,認為這一提議暗含威脅,美韓軍演舉行了40餘年,與朝核問題是兩碼事。

  朴槿惠向金正恩伸出了見面的橄欖枝,金正恩眼睛卻盯著奧巴馬。更吊詭的是,最近奧巴馬剛簽署了法令,對朝鮮進行新的制裁。因為《刺殺金正恩》這部電影,朝美之間口水戰不斷,就在這個節骨眼兒上,金正恩卻要跟美國談。影響朝核問題的最關鍵性因素就是朝美關係,朝鮮從金正日時代就要求與美國舉行雙邊會談,但美國一直希望把別的國家拉上,一起施加壓力,迫朝鮮放棄核試驗。

  現在朝鮮以核試驗換美韓軍演,也算是出其不意,美國決然不會放棄美韓軍演,這是保持美韓軍事同盟的重要紐帶。美國之前就提出朝鮮棄核是舉行會談的先決條件,現在朝鮮也提出了暫停核試驗的條件。美國是接不接這個話茬兒呢?

  朝美在新加坡的會晤也非常值得關注,朝方代表團團長是朝鮮六方會談團長;美國非代表團成員則是前任官員和學者,這種安排的妙處在於各取所需:朝鮮認為與美國有了平等對話的機會,這不是外交成績嗎?對美國來說,這只是民間的一次務虛會,不會改變美國政府的外交立場。顯然,朝美之間會討論朝核六方會談的事宜,但是雙方的立場相距遙遠,恐怕並沒有朝韓對話來得快。

  題:在朝核與朝韓之間的金正恩

  作者:孫興傑 任職於中國吉林大學學公共外交學院  來源:聯合早報2015年01月31日


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