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跟上互聯網金融改革大潮

http://www.CRNTT.com   2015-04-06 10:19:49  


 
  對於風險管理、隱私保護與技術的可靠性信心不足,導致很多人在創新面前裹足不前。

  日本信金中央金庫海外業務支援部高級審議官露口洋介在接受記者採訪時表示,2014財年上半年,網絡銀行曾出現18.5億日元存款被非法取走的事件,而且這一金額還在擴大之中。此外,互聯網專業金融機構也存在著作為金融機構的經營安全性的問題。關於非法取款一事,日本全國銀行協會作出了如下約定:只要存款者沒有過失,銀行將全額負擔儲戶的損失;而假如互聯網專業銀行破產,存款保險機構可以對1000萬日元及利息進行保護。露口洋介表示,在發展互聯網金融時,針對各種各樣的風險,完善保護措施顯得尤為重要。

  到互聯網金融2.0時代,很多創新已處在現有政策法律和監管體系之外,如何跟上快速創新的步伐,把握監管的適當與適度,對於世界各國金融監管部門均是一個重大的考驗。美國證券交易委員會對P2P網貸進行監管時,曾認定Prosper和Lending Club為非法證券活動,經過多輪談判之後才恢復其業務。在規範網絡借貸平台、保護消費者利益的同時,某種程度上也影響了網貸在美國的創新發展。

  歐美網絡金融監管開始得較早,已形成了比較完善的系統和監管制度,最具代表性的是美國以立法為核心的自律監管機制和歐洲以審慎戰略為核心的聯合監管機制。2003年7月,巴塞爾銀行監管委員會發布《電子銀行業務風險管理原則》最終版本,提出董事會與管理部門的監察、安全控制和法律與聲譽風險管理的3方面共14項電子銀行業務風險管理原則,協助金融機構建立自身風險管理政策與流程。

  2014年英國包括P2P借貸、眾籌、票據融資、養老金融資等在內的非傳統融資市場總額達到17.4億英鎊,其中P2P份額占到了約79%。英國互聯網金融發展良好的背後,是行業自律和政府監管的雙重作用。政府監管由金融行業監管局承擔,主要制定政策、設置指引指標等,行業更多通過自律規範、成立P2P金融協會等方式,較好地處理了創新與監管的衝突與溝通問題。2011年,英國7家互聯網金融企業成立了全球第一個P2P行業協會——互聯網金融協會。加入協會的企業定期開會制定行業規則,負責自律管理。英國金融行業監管局2014年發布《關於網絡眾籌和通過其他方式發行不易變現證券的監管規則》,對互聯網金融進行了詳細規定。
 


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