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最困難的時期：鋼的“底”到了？

http://www.CRNTT.com   2015-04-21 12:50:13

不僅僅是產能，工信部還希望《行動計劃》能將中國鋼鐵企業的數量保持在300家左右。這是一個冒險又令人費解的決定。因為，外界很難理解，既然《行動計劃》提出要充分發揮市場配置資源的決定性作用，那又為何將市場的主體——企業的數量劃定在300家左右？ 　　工信部的官員解釋說，300家左右的企業數量是依據《鋼鐵行業規範條件（2012年修訂）》來的。2012年10月1日，工信部制定的這份文件開始實施，至2014年11月25日，工信部先後分三批公布了總計305家符合《鋼鐵行業規範條件（2012年修訂）》的鋼鐵企業。這些被公布的企業，此前一直被關在國家發改委的大門外，這時開始逐批被工信部認可了。 　　據工信部官員測算，三批公布的305家鋼鐵企業，總產能占到了目前鋼鐵產能的近90%。這意味著，剩下那些未能擠進此前工信部公布的大名單當中的鋼鐵企業，已經被排斥在《行動計劃》之外。 　　4月10日，工信部的官員強調說，《行動計劃》中有關保持300家鋼鐵企業的提法，來自於專家的呼籲，目前并不成熟，還在征求意見。 　　工信部的官員們深知，如何進行落後產能淘汰確實是一個難度很大的命題，而在新常態下，這道命題的破解，更加困難和複雜。 　　工信部產業政策司副司長辛仁周最近到鋼鐵大省河北進行了一次調研，——他選擇河北，是因為河北目前還沒有向工信部上報2015年的產能淘汰計劃。在那裡，這位工信部產業政策司副司長突然意識到，很多企業的產能并不能隨便淘汰。 　　辛仁周發現，很多地方的鋼鐵企業在向銀行貸款時，都存在著相互擔保、連環擔保的情況。他說，在這樣的債務擔保鏈條上，如果淘汰或關停其中的一家鋼廠，可能其他幾家鋼廠也會跟著受牽連。別說鋼廠、地方政府，甚至連銀行也不願看到這樣的淘汰。2014年3月底爆發的海鑫鋼鐵破產案，已經顯露了這些跡象。

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