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中評智庫專訪:王逸舟評點中國外交

http://www.CRNTT.com   2016-02-20 00:06:47  


 

  問:隨著中國到海外投資、經商以及務工人員的增加,目前的領事保護存在哪些缺陷,亟待改進的地方?

  王逸舟:現在中國外交的總體局面仍然是“小馬拉大車”,這些年在外交官的人數上有所壯大,從前些年的5000人擴展到現在的10000人,但與我們的人口相比仍然不成對比。

  中國的全球利益擴展很快,但外交投入增長卻與需求的缺口正在擴大,按照外交部部長王毅的說法是,中國領事人員的工作量是美國領事人員的30倍。

  使領館因為有安全和信息等方面的特殊要求,耗費自己非常大,小的使領館費用數以千萬計,大的則數以億計。

  1997年台海危機以後,每年人大審議的軍費預算都維持在財政支出的兩位數以上,教育亦然,國家對教育的支持力度不斷加強,教育經費在2012年達到兩萬億絕對值,占財政支出4%的比例終於實現,但是在外交上,外交經費的增長仍然顯得很慢,甚至出現下降的趨勢,外交支出在2002年還佔全國財政支出的0.57%,到了2013年則只有0.25%。

  外交投入每年大概維持在60至70億美元,其中一半還不是由外交部掌握,而是由商務部掌握。這種格局有利有弊,現在弊端一面逐漸增多,需要重新審視回到外交主導的軌道。


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