李曉兵語中評：獨派大法官 將會釋法台獨？

http://www.CRNTT.com   2016-10-28 00:13:59

許宗力出任“司法院”院長 　　中評社香港10月28日電（記者　黃博寧）台灣“立法院”日前通過許宗力等7名“司法院”大法官的提名。據悉，7人獨派色彩濃厚，是否能夠維護“中華民國憲法”存疑。南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵在接受中評社採訪時指出，蔡英文在忌憚《反分裂國家法》和“不主動挑釁”的原則下，在司法領域以“釋憲”代替“制憲”或“修憲”，招數陰險。他指出，對大法官在台灣的地位、作用及影響，大陸也應該有所準備和應對。 　　2005年，大陸制定的《反分裂國家法》以應對陳水扁當時可能的“公投制憲”或“入聯”舉動。2008年藍營上台，兩岸關係有所緩和。2016年島內政權輪替，綠營再次上台執政，惟面臨情勢與8年前大不相同，簡單重複扁朝的做法走不通。 　　李曉兵指出，在綠營全面執政，“立法院”佔據多數的情況下，蔡英文選擇任命獨派色彩濃厚的7名大法官，擺脫傳統“台獨”招數所受到的限制，企圖用切香腸式“侵蝕”、慢慢“釋法”的方式達到“台獨”目的，行政立法之外，在司法上完成對“台獨”的追求，出手陰狠。 　　他表示，任命的幾位大法官在台稱得上“有影響”，若他們掌握一定的節奏和分寸，通過漸進的方式，在“釋法”和“釋憲”的過程中以更加微妙的論述確立“兩國論”的法理基礎，島內幾乎沒有可以制衡的力量，大陸認定其為“法理台獨”，啟動《反分裂國家法》亦有難度。 　　台灣大法官任期八年，在未來幾年，其他的幾名大法官任期也將結束，蔡英文還有機會再提名更換“深綠背景”的法律人來加盟大法官。可以預見，在四年以後不論蔡英文是否連任成功，“司法院”的15名大法官中將以綠營人士為主體，整體上“司法院”大法官的獨派色彩或更加濃厚，傳統上“制憲”和“修憲”不能做到的事情，有可能通過“釋憲”完成。 　　李曉兵指出，在李扁時期，也有人想到過以“釋憲”代替“制憲”，不過力量分散，實踐上的隱蔽性也沒有引起太多的關注，現在則已經形成建制，異軍突起，不容易動搖。另一方面，李扁時代主導在立法和行政上進行“突圍”，司法是蔡英文進行“突破”的低窪地帶，這個趨勢在蔡英文5.20講話和大法官提名的過程都日益顯現。 　　大陸有何應對之策？李曉兵認為，政治經濟方面，大陸對台不乏專家，法律背景方面的專家在近些年陸續轉向對台工作和兩岸關係的研究，海峽兩岸關係法學研究會的成立填補了這方面的空白，對大法官“釋憲”能夠造成的影響應該做好充分的準備和應對，今後還需要繼續加強這方面的研究。