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中評論壇:台灣的外部環境與挑戰

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29  


 
  所以我們可以看到從去年競選期間以來,蔡的競選團隊對兩岸相關的問題,謹慎以對,在520就職演說中,蔡英文更強調會依據“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”以及其他相關法律來處理兩岸事務。這一宣示,就把兩岸繼續交流的政治基礎放在“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”之上。這里特別提一下,現行“兩岸人民關係條例”是在李登輝、郝柏村時代制訂的,在蔡英文當陸委會主委時有過一次大修改,差不多修改了一半以上的條文,但是前言部分一個字都沒有動。北京應該很嚴肅地從這一點來解讀蔡政權的基本立場,也應該從這一點來解讀來自民進黨的蔡政府的誠意。不管怎麼說,要說奉行“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”的政府是分離的,恐怕很難說服人,特別是很難說服2300萬台灣人民。沒錯,北京當然不能認同“中華民國憲法”,但“中華民國憲法”的存在是歷史的現實,也是當前政治的現實,從兩蔣以來就是這樣,也是兩岸的根本歧見所在,怎麼解決這個歧見是兩岸要共同努力的。

  兩岸之間常常有一些磨擦,如果沒有好好處理就會變成矛盾。以最近的一些事來當例子。陸客團火燒車事件、雄三、電信詐騙、課綱……等等,大陸都拿來作為蔡政府對大陸不友善的例子。我認為這些事情不能說台灣都沒有責任,但要上昇到敵我矛盾,說這是對大陸的敵意,那恐怕也太過了。不錯,這些事件里面有一些是台灣這邊的重大的行政管理疏失,有一些是行政單位的白目,有一些也許可以說有內部矛盾,像電信詐騙案牽涉司法管轄的問題,課綱牽涉歷史認知等問題,這些其實都談不上敵我矛盾,最多是歧見或處理不好!

  由於戰略互疑,所以像以上那些磨擦就會被放大,而一些比較具重大意義的事情就會被有意無意地忽視。比方說,7 月 12 日海牙的南海仲裁出爐後,蔡政府立刻發聲明強調,南海諸島及其相關海域主權屬於“中華民國”所有,這是“中華民國”的立場與堅持,其後,“內政部”部長葉俊榮更指出,“內政部”1947年公佈《南海諸島位置圖》,已明確宣示東沙、西沙、中沙、南沙群島及相關海域皆屬“中華民國”所有,政府將持續主張此一立場。東沙、南沙、西沙、中沙全部都講出來,過去馬政府執政八年都沒有講過。甚至還有新聞評論者提到,這是不是表示兩岸在某些歷史權利的主張上有所接近。當然,在南海問題上,並不是你怎麼主張就能怎麼樣,這里存在國際間的爭議,必須用國際可以接受的方法來解決。但是,很清楚的,台灣並沒有無端放棄自己的主張與立場,這不能不說是一種很重大的善意表示。 


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