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中評智庫：兩岸融合發展是長期循序漸進過程

http://www.CRNTT.com   2017-11-29 00:29:28

一、從制度保障、身份障礙消除與公平競爭面著手 　　兩岸融合發展是一個長期且需循序漸進的過程，推動兩岸人民間的交流融合需要在政策、制度、法律觀念和機制方面的同時突破⑯。事實上不管是給予台灣居民與大陸居民相同的身份待遇也好；亦或台灣同胞享有國民待遇也好，其實真正重要的是應該在制度及法律上給予台灣居民赴大陸投資、就業工作、就讀、居住及旅行者與大陸居民相同的保障地位和公平競爭的機會。也就是說，就制度上不應有省籍或戶籍方面的歧視以及對台灣居民因受限於身份上的任何障礙。 　　二、無視政黨輪替執政，持續交流與對話 　　大陸當局面對綠營人士顯然採取零和遊戲的政策思維，這使得雙方在官方及民間的對話一直以來缺乏制度性的協商與溝通機制。然而，一個擁有45%民意支持的政黨，卻被排除在兩岸關係參與外，如此的對台政策並不完整，也難以引導兩岸真正邁向融合的發展方向。⑰ 　　論者以為大陸當局面對台灣早已常態化的政黨輪流執政，除了推動民間全面性交流外，對於綠營的種種社會團體、政治團體及個人，也應展現寬大胸襟持續作對應的交流與對話。畢竟爭取民心才是最為重要的工作。兩岸最終的統合端賴雙方在政治、經濟、社會、外交、軍事及文化上彼此實力的拉扯與角力。目前就經濟、軍事及外交三個層面來看，大陸早已大大超越台灣且還在持續擴大差距中，未來兩岸絕對是制度、政黨與民心的競爭。換言之，哪一政黨的實力、治理能力與績效能得到民眾的支持，即能有效達到政黨所設定的目標。 　　三、建立兩岸自信持續爭取民眾向心力 　　經過近幾十年來的發展中國大陸早已從發展中國家逐步邁向小康社會的國家，同時在經濟發展上為世界第二大經濟國。近年來大陸更提出所謂的四大自信，其制度自信、文化自信、理論自信正經由經濟自信逐漸奠定基礎。論者以為大陸在強調四個自信時，尤其應建構另一個所謂的“兩岸自信”。也就是說面對兩岸和平發展勢頭，大陸應將重點工作放在爭取台灣的民心上，所以面對台灣的種種利台政策、農特產品採購以及陸生、陸客來台人數開放程度不僅不應該停止，反而應大力加碼使受惠的民眾及兩岸青年的接觸機會愈多愈好。吾人相信這方面大陸絕對有足夠的資源、自信與智慧去完成。

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