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中評智庫:趙春山論習近平的統一觀

http://www.CRNTT.com   2018-01-28 00:21:16  


 
  我們認為,習近平推動的是中國歷史上最為龐大的改革工程,涵蓋了“四個全面”和“五位一體”的內涵。挑戰很大,難度也不小。雖然兩岸經濟力量對比早就朝對大陸有利的方向發展,但民調顯示,由於兩岸的政治和社會制度差異仍大,台灣民眾至今難以對中共政權產生認同,有些地方甚至還心存惡感。

  二,台灣政治生態的變化,將是未來影響中共對台決策的重大變數。台灣政黨政治經過幾次選舉後,政黨輪替已經趨於常態化。因此,中共不但必須面對現實,還要能夠與時俱進,找出與台灣不同政黨的相處之道。民進黨在2016年1月勝選取得執政地位後,中共以蔡政府拒不接受“九二共識”為由,片面關閉兩岸所有協商管道。其實,蔡英文早在2011年8月大選期間,就已表示兩岸並不存在“九二共識”這個名詞,故沒有所謂接不接受或承不承認的問題。她認為台灣內部對中國大陸的態度還沒有形成共識,故強調須以民主程序先凝聚台灣內部的共識,再以此共識作為與對岸談判的共識,即所謂的“台灣共識”。

  在此之前,蔡也表示願在既有政治基礎上,持續推動兩岸關係的和平穩定與發展。蔡英文表示她所講的“既有政治基礎”,包含幾個關鍵元素:第一是1992年兩岸兩會會談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知;第二是“中華民國”現行憲政體制;第三是兩岸過去二十多年來協商和交流互動的成果;第四是台灣的民主原則以及普遍民意。2015年4月9日,蔡英文更首度提出她的兩岸主張就是“維持現狀”。

  對岸對於蔡英文的上述說法顯然有所質疑,故希望蔡的520就職演說能有新的論述。而蔡在演說中提到:“新政府會依據‘中華民國憲法’、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。”因其隱含了“一中”和“一國兩區”的意涵,故被民進黨內視為一項重大讓步;蔡在接受外國媒體專訪時,也強調她的就職演說已展現最大的彈性與善意,把台灣最大的公約數都考慮進去。蔡特別強調她“維持現狀的承諾不變、善意也不變,但是不會屈服在壓力之下,也不會走到對抗的老路上去。”蔡呼籲兩岸儘快坐下來談,找出一個雙方都可以解決的辦法,但是不希望在雙方有意義地會談時,受到政治框架的影響。

  對蔡英文520的講話,對岸雖沒有公開批判,卻當成是一份“未完成的答卷”;與此同時,大陸已用“文化“台獨”、“漸近式“台獨”、“柔性“台獨”等字眼,來形容蔡在內政上的若干作為;有關“武統”的論調,也不時出現在中共的官方媒體上。今年520就職週年前夕,蔡提出“新情勢、新問卷、新模式”的“三新論”,希望兩岸正視新的局勢的客觀現實,共同思考建立一個對兩岸和平穩定有利的結構性合作關係;但中共此時已不期待蔡政府有可能接受“九二共識”這個名詞。有大陸智庫人士認為,蔡英文非民進黨傳統政治人物,且因受到“台獨黨綱”和黨內基本教義派的制約,故期待她此刻說出“一中”,甚至勝選後迫她承認“九二共識”的存在,都是不切實際的。中共研判蔡政府不會在“法理“台獨”的問題上有挑釁舉動,但也沒有意願與對岸積極改善關係。對於目前存在的僵局,新加坡總理李顯龍認為是最好的情况,但擔心形勢也有出現惡化的可能。

  以習近平的對台方略看,我們認為中共不會讓目前的僵局持續下去。中共決策者應有能力把所有可能導致形勢惡化的因素,置於本身可以控制的範圍之內。另一方面,中共也應擺脫國共關係的歷史記憶,以全新的思維,來建構民共之間的新關係,甚至把民進黨引至與“反獨促統”相向而行的道路。我們相信,這是一個中共能力範圍可以做到的事,而關鍵是兩岸是否有恢復接觸的可能。蔡英文在一個紀念兩岸交流三十年的研討會上,曾提出突破兩岸關係的呼籲,也拋出民共兩黨先行對話的訊息。從歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點看,世界沒有事物是不可改變的。有大陸學者提出,兩岸和平統一需要經歷四個過程的說法,其中之一就是“從量變到質變的過程”。事實顯示,馬政府過去八年的執政,不可能解決兩岸長年積纍的各種深層次矛盾。何況,民進黨是在兩岸相互隔絕的社會環境中產生的政黨。民進黨的“台獨黨綱”是在兩岸關係特定歷史條件下的產物。馬英九執政八年打破了兩岸長達59年的隔絕狀態,從根本上改變了兩岸的社會基礎,民進黨和民進黨政府的政策主張,也發生變化。這種“民進黨和民進黨政府政策並非不可改變”的想法,可以提供民共開展新關係的一個思考方向。 


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