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中評智庫:新形勢下中美與台灣新態勢變化

http://www.CRNTT.com   2018-06-19 00:20:17  


 
  至於未來有可能的《台灣安全法》,乃係2017年美國兩位聯邦眾議員麥考爾(Michael McCaul)與皮滕傑(Robert Pittenger)在2017年11月7日共同提案,除推動美、台“外交”與“國防”資深層官員互訪,也要求重新建立美台關於軍售的戰略對話、軍艦互訪及邀請台灣參加兩項軍演。⑦美國會提“台灣安全法”草案,除展現美國立法部門對台灣的支持,也勢將中美台關係的衝突推展到極致,所造成的損害是難以估計的。“台灣安全法”草案,除推動美、台“外交”與“國防”資深層官員互訪,也要求重新建立美台關於軍售的戰略對話、軍艦互訪及邀請台灣參加兩項軍演。“國防授權法”與“台灣安全法”涉及到最敏感的美國對台軍售及相關的軍事合作,這將是中美台三邊關係走向危機最大的變數。

  四、朝鮮成為美中角力的對象,美打台灣牌成效有限

  朝鮮自金正恩掌權以來,先是處死了與中國大陸關係密切的姑父張成澤,又在吉隆坡機場刺殺了中國保護下的兄長金正男,與中國大陸關係可謂降到冰點。⑧但中朝關係既複雜又變動,隨著區域格局的改變及美國的角色,中國大陸、美國與朝鮮三方之小三角關係,引發外界關注。

  日前金正恩出訪大陸,針對半島問題及朝核問題等進行意見交換,隨著中朝關係的發展,中朝元首的會晤,的確引發外界揣測,習金會不僅有助於未來半島問題朝著和平理性的方向發展,某種程度來說也是對於川金會的一種宣示:習金會早於川金會,同時也向美方表示,美國可以運用台灣,大陸同樣可以運用朝鮮,就看誰的底氣足,誰的力量大。畢竟美朝關係緊張非一日之寒,在美朝關係缺乏信任的狀態下,如果想要有所成果邁出這一步,這其中的確要付出非常艱辛的努力,朝鮮此刻成為中美角力下重要拉攏對象。

  金正恩訪華顯示中國大陸對朝核問題的解決仍擁有一定的影響力,這是美國無法忽視的;倘若美國以台灣牽制中國大陸,大陸也可加強與朝鮮關係來牽制美國,更充分說明倘若半島局勢趨向穩定,大陸自然可以集合更多的力量來因應美台強化實質性關係所帶來的挑戰。

  對金正恩來說,訪問中國大陸,最主要的目的當然是可以藉此機會尋求經濟制裁得到緩解,使美國不致於達成對朝鮮全面制裁的目的。同時習近平等於告知美國,在朝鮮議題上中國大陸的重要性,美國打台灣牌,大陸也可以打朝鮮牌,就看誰能堅持到最後,誰的實力及籌碼較多。換言之,台灣與朝鮮都只是美中角力的棋子,這也是無奈的結果。 


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