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中評現場:韓專家聚會討論特金會成果及局限

http://www.CRNTT.com   2018-06-20 00:32:43  


世宗研究所研究企劃本部長鄭成長(中評社 崔銀珍)
 
  此後,特朗普總統在6月12日晚間同文在寅總統通過電話,評價為金正恩國務委員長是‘一個非常優秀的交流對象’,‘通過此次會晤,兩者之間建立起深厚的紐帶關係。’,這可能會為韓半島完全無核化,以及和平體制的構件,新型朝美關係的樹立,提供必須的動力。

  在朝美首腦會談共同聲明中,沒有涉及朝鮮無核化的時間限制以及實施過程問題,沒有發表終戰宣言並締結和平協定,也沒有涉及朝美建交,解除對朝制裁等相關具體內容,這非常遺憾。但是,雙方決定盡早進行高位官員會談,在高位官員會談中可能會有達成具體協議。

  多數專家認為,在朝美共同聲明中沒有涉及美國一直以來努力強調的CVID問題,是此次會談的一大局限。對此,特朗普總統在朝美會談結束後的記者見面會上指出,‘完全實現無核化,需要很長時間,但會敦促朝鮮盡快廢除核武器’。他承認‘完全無核化’需要很長時間,對特朗普這樣的現實性判斷,我們應給予肯定評價。

  共同聲明中,在建立新型朝美關係及構築和平體制之後才提到韓半島無核化內容,可以說是美國考慮到朝鮮的體面以及朝鮮的要求,給予的照顧。過去,美國堅持‘先廢核後補償’的立場,朝鮮卻固守‘先構築和平體制,後實施無核化’的立場,朝美雙方此次,拋棄以往的單方面立場,美國保障朝鮮體制安全,朝鮮實施無核化,採取這種並行推進措施,是讓人矚目的進展。

  2000年南北首腦會談後發表的6.15共同宣言的內容也非常抽象,但在結束朝韓敵對關係,擴大交流合作方面作出了決定性貢獻。此次朝美首腦會談共同聲明中的內容雖然也非常抽象,但,這可能成為朝美之間結束敵對關係,共同朝和平共存的方向邁進的重要指導方針。就像南北首腦會談後舉行的高位官員會晤中達成朝韓關係改善的具體協議一樣,朝美之間,也可能通過今後的高位官員會談就朝鮮無核化問題及朝鮮安全保障問題達成具體的協議。

  即使韓朝雙方想要改善兩國關係,但,如果朝鮮與美國繼續維持敵對關係,那麼朝韓關係也必然會受限制。金正恩委員長在朝美首腦會談中明確表達了改善朝美關係,實施無核化的意志,這大大提高了今後朝韓關係及朝美關係同時得到改善的可能性。但,朝鮮對韓美聯合軍事演習廢除抗拒和憂慮。特朗普總統在6月12日的記者招待會上表示,在與朝鮮進行協商期間,將中斷韓美聯合軍事演習。這對金正恩是極大的鼓舞,也讓金正恩在國內採取無核化措施有了正當的理由。金正恩委員長在今年發表中斷核導彈發射宣言後,廢棄了之前的核經濟並進路線,決定實施全力發展經濟路線,並廢棄了核試驗基地。並且在朝美首腦會談前,朝鮮軍總政治局長及人民武裝部長位置都替換上比較柔和的人物,代替之前的強硬派。朝鮮的導彈發動機試驗基地也會關閉。特朗普對金正恩的一系列舉動給予高度評價,並決定中斷韓美聯合軍事演習。並且,特朗普總統邀請金委員長訪問白宮,並表示要訪問朝鮮,這預示著朝美之間的敵對關係結束,韓半島內冷戰結構解體可能性越來越大。

  朝美首腦會談之前,文在寅總統與特朗普總統之間圍繞對金正恩委員長的評價曾產生過分歧。但是朝美首腦會談後,韓美首腦都肯定了金正恩的‘完全無核化意志’,認為金正恩是可以協商的人物,形成一致意見,因此,今後,圍繞對朝政策方向,韓美之間會形成更緊密的對朝政策共助體系。

  如果朝鮮不斷強化核武器,那麼韓美聯合軍事演習不可避免地也要更加強化。但,如果朝鮮向無核化方向發展,韓美聯合軍事演習也不可避免地會不斷縮小。特朗普總統決定中斷韓美軍事聯合演習,是以朝鮮朝無核化的邁進為條件的。今後,朝韓之間不會再因韓美聯合軍事演習而造成對話中斷的情況了。
 


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