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謝明輝：中美貿易戰　世界經貿秩序重整

http://www.CRNTT.com   2018-07-19 00:34:11

（二）中期看特朗普是否連任 　　其次，若共和黨贏得期中選舉，貿易戰持續下去，則中期就要看2020年美國總統大選這個時間點。2016年，特朗普靠著美國特有的“選舉人團制度”意外坐上美國總統寶座，也意味著美國走向更為孤立的保護主義路線，貿易戰自此而生。於是從一開始就是“少數總統”的特朗普，如何再次贏得下屆總統大選，會是特朗普不得不面對的難題。貿易戰是否終止，就視2020年美國總統大選的結果了。 （三）長期看“中國製造2025”是否成功 　　然而長期來看，特朗普企圖遏止“中國製造2025”不論成功與否，美國都已經無牌可打，貿易戰也終將劃下句點。更何況“中國製造2025”的目標有極高的機率達陣，只是時間上遲早的問題。如“紐約時報”所報道，“大陸工業現代化可能無法如期在2025年完成，也許還要再晚好幾年。但大陸將會達成目標，因為現實要求這麼做。”換言之，“中國製造2025”成功的那一天，就是貿易戰最後必將終結的那一天，因為美國霸權將不再獨霸全球、獨領風騷。 　　五、結論：世界經貿重組　美國被邊緣化 　　超過半個多世紀，美國坐享全球貿易自由化帶來的巨大好處。但特朗普一上台，卻堅持“美國優先”，使得華盛頓的貿易保護主義全球蔓延，貿易對抗烽火連天。美國自二次世界大戰後建立的國際秩序和遊戲規則已行之數十載，包括：馬歇爾計劃（The　Marshall　Plan）、聯合國、“北美自由貿易協定”（NAFTA）、北大西洋公約組織（NATO）、世界貿易組織（WTO）等，都是美國主導並以美國為首的全球秩序體制。此番美國為保護自家產業，掀起全球貿易大戰，動輒揚言退出或廢除行之有年的協議，實在難以想像。作為世界霸主的美國會如此極端用世界領導權換取美國優先，寧以鄰為壑，與世界為敵。 　　如今，歐盟與日本正式簽署“經濟夥伴關係協定”（Economic　Partnership　Agreement，EPA），近6億人口、占全球GDP約3成的全球最大的經濟圈不久候將成形，這無疑重重打臉特朗普的單邊保護主義。正在崛起的中國也不是當年的吳下阿蒙，不僅有人口的利多與廣大的市場，更有高效的“國家治理能力”。從地緣政治來看，中國戰略地位也並不必然需要依附美國，“一帶一路”戰略，中國轉身向西，面對歐亞，讓美國反成為地緣政治的邊緣。去年5月在北京盛大舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，包括俄羅斯總統普丁在內的近三十位外國元首與聯合國秘書長、國際貨幣基金總裁、世界銀行行長等三大國際組織負責人，以及來自美國等130多個國家、70多個國際組織等約1500名代表與會，可謂是中國大陸極重要的主場外交活動，顯示中國大國崛起之勢不可擋。今年7月中在北京舉行的第20次“中歐峰會”中、歐雙方達成聯合聲明，其中“雙方堅定致力於打造開放型世界經濟，提高貿易投資自由化便利化，抵制保護主義與單邊主義，推動更加開放、平衡、包容和普惠的全球化。雙方堅定支持以世貿組織為核心、以規則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制並承諾遵守現行世貿規則”，又再一次打擊特朗普的保護主義。世界經貿正在重組，美國勢將被邊緣化。 　　然而中、美兩強相爭，若持續互不相讓，各國都將遭受波及，全球經濟皆遭魚池之殃。面對美中貿易對抗煙硝再起，台灣對大陸經濟依存度高達41%，對陸順差超過1000億美元，且眾多產品的終端市場是經大陸輸往美國，此次中美貿易對抗風暴，台灣絕對會被掃到颱風尾，實在令人感到憂心忡忡。然而賴揆在立法院答詢時卻一派輕鬆回應：對台灣大有利、台商會回歸、風險會分散，無怪乎被網友封為“幹話王”。如果與賴揆同黨籍立委蔡適應所言，“對中銷美前20大公司中台灣公司占15家”為事實，那台商利益恐將遭到嚴重衝擊。賴清德身為行政院長，老是出言挑釁對岸，台商要靠他保護，簡直是“請鬼拿藥單”，只能自求多福。弱勢的總統蔡英文也該好好管管強勢閣揆的賴清德，有這樣外行的行政院長，台灣的經濟還有什麼指望呢！

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