社評:貿易談判將重啟,美國應有新思路 | |
http://www.CRNTT.com 2019-07-14 00:03:12 |
自特朗普上台之後,貿易摩擦就取代安全議題成為引發中美關係動蕩的“罪魁禍首”。因貿易摩擦的激烈或緩和,中美關係起起伏伏。貿易摩擦儼然成為中美關係的“晴雨表”。正因如此,中美兩國都傾注了大量精力來處理貿易摩擦問題,以期維護中美關係的穩定發展大局。 上月底在日本大阪召開的G20峰會之所以引人矚目,就在於習特會晤。而習特會晤的最大看點就是中美貿易戰。正是在中美兩國領導人的高瞻遠矚下,雙方一致同意貿易休戰,並希望重啟貿易談判。鑒於習特會晤取得進展,外界對中美關係的發展前景稍微鬆了一口氣。甚至有學者還預測,中美關係或將峰回路轉,出現重大轉機。 毫無疑問,通過首腦會晤,中美叫停貿易戰,雙邊關係的急速下滑勢頭得到了及時遏制。但遏制並不等於緩和。換言之,中美首腦會晤只是止住了中美關係的惡化趨勢,雙邊關係的緩和仍有賴於後續的貿易談判進展。而這注定將是一條不平坦之路。 正如美國國家經濟委員會主席庫德洛在白宮對記者所說:“這裡沒有奇跡……去年冬天和春天的談判都有進展,然後停了下來。希望我們能夠從離開的地方繼續前行,但我還不知道。”庫德洛這番話意味著,中美雙方目前尚不清楚貿易談判將是從兩月前離開的地方繼續進行,還是以一個新的起點進行。 這二者的最大區別就在於美國是否會選舉放棄一些中國無法完成的“硬指標”。要知道,之前的貿易談判已經差不多完成了90%,只差最後一公里了。但由於美國強行要求中國接受某些難以接受的條款表述,雙方才在最後一刻談崩了。 因此,要想使重啟後的貿易談判取得進展,美國必須調整原有的政策立場,並主動做出一些改變。否則,即便談判重啟,雙方也仍將在原有分歧上打轉轉,進行長期的“拉鋸戰”。在這個過程中,特朗普完全有可能失去耐心,從而再次祭出關稅“大棒”,將中美關係再次拖入深淵。而這種局面必然是特朗普不想看到的,尤其是考慮到他正在雄心勃勃地尋求連任。 既然如此,美國何不考慮收回那些難以達到的過分要求,轉而務實對待貿易談判呢?正如倫敦智庫查塔姆皇家國際事務研究所研究員惠特利所說:“特朗普要中國全面改變其以國家為主導的經濟模式,這對中國顯然是無法接受的,把同樣的要求放在其他國家,對方一樣無法接受。” 實際上,特朗普完全可以做出一些靈活的變通。比如不77再企圖改變中國的經濟發展模式,但能獲取中國進口更多美國商品、開放更多市場、竹8更加保護美國在華企業利益的承諾等。這樣既能保住面子,又能削減貿易逆差,可謂一舉兩得。就如惠特利所言:“特朗普可能會接受北京做出的較不顯著政策承諾,但對外卻可以宣布勝利。” 總而言之,要想使未來的貿易談判“開花結果”,美國需要有新思路。 |