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中評專論：26條為兩岸融合發展增添新動能

http://www.CRNTT.com   2019-11-11 00:12:14

三、推進26條落實的思考與建議 　　推進和執行31條及26條應當按照總書記“為台胞台商辦實事、做好事、解難事”的指示精神，從自身的實際出發，探索解決實際問題的途經，破解難題，切實推進相關措施的落實。 　　（一）對各地政府和涉台部門的具體的建議   　　1、進一步提高對貫徹實施31條及26條重要性的認識，增強對做好涉台工作的大局意識和責任意識。在中央的統一部署下，有系統的逐步開展31條和26條的宣導，推動相關單位進一步加強政治意識、責任意識，充分認識到貫徹落實31條及26條、做好保護台商台胞權益保護工作，不僅僅是涉台工作部門的責任。為此，各相關部門應切實加強對相關法律規定和政策的研究學習，從而在日常工作中做到涉台事務不推諉、服務工作敢擔當，積極配合做好台胞台商的權益保護工作，真正將31條和26條貫徹落實到位。 　　2、進一步加快推進涉台資訊共享平台的建設與完善。一是全面推動涉台資訊共享平台的建設與完善，儘快實現涉台相關職能部門層面公開信息的相互連通與及時的資料交換。二是進一步完善涉台工作機制，除積極發揮好現有涉台工作聯席會議制度，加強涉台部門之間的常態化聯繫與深度溝通，確保涉台工作機制的順暢運行，有效推進31條、新26條政策與各部門現有政策的銜接與落實。三是健全和完善涉台工作網路，扎實做好基礎性工作，及時發行和處理各類涉台糾紛，進一步完善已有的工作機制，推進工作視窗前移，快速發現、快速彙整、快速反應、快速處置、快速善後，從而全面貫徹落實31條與新26條。 　　3、按照中央統一部署，進一步加強對台青現狀和工作規律的研究，有效深化兩岸融合發展。一是加大對台青就業創業的政策支持，可以考量增加台青創業基金的內容，充分體現貫徹政策的影響。二是有效扶持和規範台青創業基地的建設，統籌各相關部門和各方面力量、合作推進，為台青創業就業提供實質性的支援。三是加強對初期到大陸就業創業台青的心理輔導和市場資訊，引入在大陸創業就業的成功案例和專業輔導老師，完善就業創業的輔導機制。四是協調落實台青的實習問題，統籌建立和完善各類對台青開發的實習基地。五是關注台青在大陸就業創業的法律援助，在各地台協設立專門的援助視窗，引導台青重視就業創業的法律風險，完善涉台糾紛的協調解決機制，加強涉台調解工作，為在大陸就業創業的台青提供法律保障。 　　（二）對台資企業及台胞的建議 　　1、結合自身的情況，關注政策流程，積極申請各項資助 　　26條為台資企業和台胞提供了多項扶持和資助政策，如國家級科技企業孵化器、大學科技園、國家備案眾創空間、中國文化藝術政府獎動漫獎、農業基本建設專案和財政項目、學生資助等，台資企業和台胞可以結合自身情況，關注政策流程，積極申報合適的扶持和資助專案，充分享受政策紅利。 　　2、積極完善自身條件，加大融資力度，擴大投資領域 　　26條為台資企業提供了多樣化的融資途徑，涉及股權和債權類融資工具，台資企業可結合企業自身情況，籌畫適當的融資方式，解決融資難、融資貴的問題。在此基礎上，全面擴大投資領域，進入重大裝備、5G及相關特許經營領域，更好的共享大陸發展機遇。 　　（作者盛九元，上海社會科學院台灣經濟中心執行主任）

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