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中評智庫:台灣經濟與大陸脫不了鈎

http://www.CRNTT.com   2021-09-12 00:04:46  


 
  拜登上任後,不僅沒有如許多人原先預期的對大陸的圍堵動作鬆綁,反而加碼串聯美國的盟友,想要建立圍堵中國大陸的同盟戰線,並且更用力地打“台灣牌”。除了不斷聲明台灣在西太平洋戰略地位的重要性,還表示美國對台灣的承諾“堅若磐石”,會繼續出售武器給台灣,增強台灣的“自我防衛能力”,希望台海能夠維持和平穩定。同時,恢復停擺了將近5年的美台“貿易暨投資架構協定”(TIFA)的協商談判。這些動作讓原先就很僵冷的兩岸關係更是雪上加霜,但是,是否會連帶造成兩岸經貿往來的衰退呢?

  除了美國“挺台反中”的動作之外,另外一個影響兩岸經貿往來乃至於國際政經情勢的重大變數則是新冠肺炎疫情。新冠肺炎疫情使得許多生產、社交乃至於日常活動停止,加上世界各國不同程度地封城和封鎖邊境,造成人流和物流大幅下降,嚴重衝擊了全球經濟和國際貿易。事實上,從2008年金融海嘯湧現以來,全球經濟和世界貿易就處於復甦遲緩的狀態中。2008年至2018年,世界貿易總額占全球GDP的比重,從52.86%的歷史頂峰持續下滑至45.8%,世界貿易量的增長速度相應地從15%下跌至3%。2019年全球貨物的貿易量更較2018年下降了0.1%,顯示了世界貿易持續衰退,新冠肺炎疫情當然更讓2020年的情勢充滿變數。

  新冠肺炎是從中國大陸的武漢爆發,大陸官方採取嚴格的封城、封省因應措施,曾經一度對於經濟造成巨大衝擊,使得2020年第一季中國大陸的經濟成長率下滑至-6.8%。“世界工廠”的中國大陸局部生產活動停止,使得許多供應鏈中斷,造成了世界性恐慌。

  不過,後續發展則跌破了許多人眼鏡。中國大陸在疫情防治的表現上十分傑出,政府展現效能,民間充分配合,很快地控制住了疫情,有序地恢復生產,穩健地邁向復甦。因而使得第二季的經濟成長率轉為正的3.2%,第三季更提高至4.9%,最後達到全年2.3%的正成長,成為G20成員當中,唯一能夠維持正成長的經濟體。相較於疫情在美國和歐洲失控式地蔓延,中國大陸管控疫情的能力讓許多外資企業重拾對中國大陸投資環境的信心,把供應鏈移出中國大陸的聲音很快地消沉了下來。

  同一時期裡,台灣在防疫工作和經濟發展上也有相當好的表現,全年經濟成長率達到了3.1%。值得注意的是,這個相對亮麗的成就,其主要的動能是來自於兩岸貿易。有如表1顯示的,相較於2019年,台灣對大陸的出口增加了16%,占台灣整體出口的比重達到了43%的歷史高峰,順差為1405億,貢獻了台灣GDP總量的21%。換句話說,2020年台灣號稱已開發國家或2千萬以上人口經濟體最佳表現的經濟成長率,乃是拜兩岸貿易所賜,主要動能來自於中國大陸市場。如果不是海峽對岸復甦情況良好,帶動台灣出口暢旺,台灣不會有去年那樣的榮光。 


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