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李大中:習拜雖通話後 美中競爭的大勢沒變

http://www.CRNTT.com   2022-03-27 00:03:21  


李大中接受中評社訪問。(中評社 楊騰凱攝)
  中評社台北3月27日電(記者 楊騰凱)俄烏戰爭僵持,大陸國家主席習近平與美國總統拜登18日舉行視訊對話,外界好奇美國是否在拉攏中國大陸?對此,淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中向中評社表示,美中之間是長期結構性的競爭,本質上的大態勢沒有改變。

  李大中為美國塔夫茲大學佛萊契爾法律暨外交學院(The Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University)國際關係博士,研究專長包括美中台關係、美國與亞太安全,曾任中華戰略前瞻協會理事長、“中華民國”國際關係學會秘書長、淡江大學國際事務與戰略研究所長,現為淡江大學國際事務與戰略研究所副教授。

  最近這陣子中美高層對話,大家好奇中美之間,尤其是俄烏戰爭之際,美國是不是需要尋求改善對中關係,或是加強管理彼此分歧?

  李大中表示,烏克蘭戰爭之前,其實美中之間是比較難有共識的,去年11月拜習視訊峰會就有提到要控管分歧,而且拜習會之前雙方即便劍拔弩張好幾次,去年7月、8月美國副國務卿舍曼也到過天津,大家好幾次交手,唯一的共識大概就是要管控分歧,避免讓競爭演變成衝突,失去控制。

  李大中指出,由於現在是烏克蘭危機,美國逼著中國大陸要踩得更清楚一些,因為中國大陸目前並未譴責俄羅斯,也沒有加入西方的制裁,可是其實美國知道要中國大陸參加制裁是不太可能的,而且老實說目前國際間跟中國大陸維持這種不譴責不制裁的還有印度跟其他國家,因此美國現在真正要做的是,避免北京用各種方法去援助俄羅斯,成為制裁的破口。

  李大中表示,這次拜習談話裡面,從會後雙方所釋出的訊息雙方沒有完全相同,這也很合理,畢竟談了一個多小時,各自想強調的重點不同,各取所需,只是把雙方說的放在一起,大概可以看出端倪,烏克蘭當然是美國最想要提的議題,另外也包括整體的美中關係,那美中關係整體的層次很多,有雙邊的,有區域的,有全球的,所以中國大陸在裡面當然也會提台灣議題。

  李大中指出,美國強調自己的對台海議題的政策沒有變,基本上是一中,並反對任何一方單方面改變現狀,不過這些都不是第一次提,從拜登上台以來就是如此,對照中國大陸所提到的就是“四不一無意”,這些內容也是去年講過的,不過美國版本不去強調這些東西自然情有可原。

  李大中表示,雖然美國版本沒有提到不支持“台獨”的說法,但包括美國印太事協調官坎貝爾在內,基本上拜登政府官員去年就講過不支持“台獨”,所以在一中政策的內涵上,美國的講法沒有太大的變化,只是北京會在意你講的跟你做的有沒有一致,畢竟美國實際的政策作為一向都有自己的彈性空間。

  李大中認為,然而從這幾場的會議可以看出,拜登政府對台海政策是沒有變動的,美國對中國大陸也有一些他要做的東西,但是事實上美中之間是長期結構性的競爭,而且這個競爭的合作面向也在萎縮當中,美中競爭本質上的大態勢沒有改變,這是美中關係很現實的狀況,美國還是防範中國大陸。