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中評智庫:構建健康的中美競爭關係

http://www.CRNTT.com   2023-01-24 00:03:32  


在印尼巴厘島的中美元首峰會上,中國領導人提出要讓兩國之間的競爭有章可循、在競爭中互相學習和借鑒。
  中評社香港1月24日電/中國人民大學國際關係學院教授宋偉在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊2023年1月號發表專文《構建健康的中美競爭關係》,作者認為:在印尼巴厘島的中美元首峰會上,美國領導人致力於管控中美關係、設立護欄;而中國領導人則提出要讓兩國之間的競爭有章可循、在競爭中互相學習和借鑒。中國領導人的闡述可以總結為構建一種健康的中美競爭關係,化壓力為動力。為什麼要構建一種健康的中美競爭關係?一方面,中美兩國實力差距的不斷縮小,意味著雙方存在位置性的衝突;另一方面,兩國又存在諸多的共同利益、經濟上高度相互依賴,需要避免一種兩敗俱傷的結局。如何才能構建一種健康的中美競爭關係?本文從有底線、有邊界和有道德三個方面進行了具體的分析。有底線意味著不挑戰對方的核心利益,加強交流和危機管控,避免偶發性的衝突;有邊界意味著在存在共同利益的領域不採取破壞性的、損人不利己的行動;而有道德則意味著,雙方明確拒絕那些不符合道德準則的不正當的競爭方式。這三點其實就是峰會期間雙方領導人所明確的,確立指導雙方關係的原則。文章內容如下:

  在無政府狀態下,沒有一個世界政府來管理國際關係,國家之間也存在著信息的不透明、信任的不充分等問題,因此,相比合作,其實競爭才是國際關係的常態。國家與國家之間除了具體利益的競爭與合作外,實力差距的縮小、圍繞國際規則和領導地位的競爭都可能導致戰略競爭。中美之間存在“激烈”的競爭並不可怕,問題是如何規範這種競爭關係,使其朝著有益於雙方自身發展和共同進步的方向去進行,而不是導致兩國關係的無限制惡化,最後甚至出現軍事衝突和戰爭。這就是本文所要回答的核心問題。

  一、中美元首峰會:探討指導中美關係的原則

  2022年11月14日,中國國家主席習近平同美國總統拜登在印尼參加二十國集團峰會期間舉行了雙邊會晤。在會晤中,習近平指出,“當前中美關係面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益,也不符合國際社會期待。中美雙方需要本著對歷史、對世界、對人民負責的態度,探討新時期兩國正確相處之道,找到兩國關係發展的正確方向,推動中美關係重回健康穩定發展軌道,造福兩國,惠及世界。”拜登總統也表示,“美方認同應確立指導美中關係的原則,可由雙方團隊在已有的共識基礎上繼續談下去,爭取儘早達成一致。”①這次雙邊元首會晤是在中美關係依然十分緊張的局面下進行的,是過去三年來中美元首的第一次會晤,也是拜登就任美國總統之後的第一次會晤。會議的背景是仍然不斷惡化的中美關係,而作為世界上第一大經濟體和第二大經濟體,中美兩國關係的發展走向不僅關係到兩國人民的根本利益,也是牽動國際社會目光的焦點問題。 


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