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俄羅斯反恐為何那麼難

http://www.CRNTT.com   2011-01-28 11:59:16  


 
  其四,發生在俄羅斯的恐怖主義活動具有複雜深刻的國際背景。北高加索地區的“三股勢力”與“基地組織”等國際恐怖主義組織以及外部伊斯蘭極端組織,不僅有著相同的極端宗教意識,而且有著緊密的組織聯繫。外部勢力不僅為其提供資金、供給武器,而且派遣人員直接指導、參與其對俄各種目標的恐怖襲擊。還必須指出,西方某些國家在反恐問題上實行“雙重標準”,也助長了恐怖主義分子的囂張氣焰。一些在俄犯下恐怖活動罪行被俄通緝的北高加索極端分子,在西方卻受到同情、庇護甚至禮遇。這實際上是在慫恿恐怖主義組織在俄進行恐怖活動。

  其五,俄羅斯內部安全管理存在諸多薄弱環節,給恐怖活動以可乘之隙。雖然俄強力部門相當強大,行動效率也相對較高,但是反恐情報建設相對薄弱,政府其他部門官僚主義嚴重,交通安全管理鬆懈。24日的恐怖襲擊事件發生後俄羅斯總統下令重點整頓交通部門,原因即在於此。以追逐利潤為本能的企業特別是民營企業,更是舍不得在反恐防範上進行投入。這次發生恐怖襲擊的多莫傑多沃機場就是一個典型。這個早已私有化了的大型國際機場,雖然客貨運輸量很大,但是安全檢測設備落後,安全管理機制不健全,接機大廳入口竟然未設任何安檢設備。2004年被兩個自殺式襲擊者在空中引爆的客機,就是從這個機場起飛的。

  儘管俄羅斯反恐形勢嚴峻、防範恐怖襲擊困難重重,但是不能說俄羅斯要治愈恐怖活動多發的頑症毫無希望。關鍵是既要治標又要治本。必須嚴厲打擊恐怖主義團夥。那種所謂“普京過於強硬才導致恐怖活動頻發”的論調是在顛倒黑白。難道還要俄羅斯政府向恐怖主義團夥磕頭?打擊既要狠又要准,為此必須加強反恐情報偵察能力建設和反恐特種力量建設,嚴格反恐安全管理。必須進行全民性防恐反恐教育,做到人人保持警惕,人人懂得如何防範。同時還必須抑制大俄羅斯主義的泛濫、改善民族關係、加緊北高加索地區的經濟社會重建,以鏟除滋生“三股勢力”的土壤。深化反恐國際合作必不可少,世界各國應當認清恐怖主義的反人類本質,同情俄羅斯的困難境遇,真誠地施以援手,而不是出於一己之私包庇、慫恿恐怖主義勢力,或明或暗地予以支持。

  (作者王海運 中俄關係史研究會副會長 2011年01月28日08:16東方網) 


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