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中評智庫:民進黨再執政以來台日有何動作?

http://www.CRNTT.com   2017-11-26 00:05:09  


台日雙方提升互動關係的趨勢值得關注
  中評社香港11月26日電/中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國際關係學院副教授王星宇在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊10月號發表專文《民進黨再次執政以來台日互動探析》,作者認為:“民進黨再次執政迎來日台互動的重要調整期,調整的範圍涉及政治、經濟、區域合作等廣泛領域,調整的力度體現出一定的彈性與韌性。基於日台間的歷史與現實淵源,民進黨再次執政以來,台日以所謂的‘共同價值觀’作為應對中國大陸的政治理念基礎,利用中美在亞太區域競爭合作格局變化謀求更大活動空間,日台間互動的機制化、規則化趨向愈發明晰。在日台互動中,日台雙方利益相對一致、相互利用對應中國大陸的政策選擇突出,同時日方主導日台互動的趨向亦愈發明顯。”文章內容如下:

  民進黨再次執政後台日互動的主要表現

  民進黨再次執政以來台日雙邊互動的進展主要表現在兩個方面。一方面是日台交流機構更名為“日本台灣交流協會”。關於“日台交流協會”更名的問題,長期以來,日台間一直就交流機構“官方化”尋找合適的機會,特朗普獲選後美國政府處於更迭過程、美國亞太政策轉變,加之蔡英文和特朗普通話事件的出現,日台都認為特朗普上台後美中競合過程中的台灣因素增強,美國新政府的對台政策發生變化的可能性大大提升,隨即出現了這一更改交流機構名稱的具體對策;另一個台日交流機構機制化的進展是“台日海洋事務對話機制”。關於“台日海洋事務對話機制”,在馬英九時期,台日之間已經成立“漁業委員會”,但蔡英文對此並不滿意,在其上任後立即另起爐灶,對外宣佈將會新成立“台日海洋事務合作對話機制”。這充分體現了蔡英文在對日政策上竭力與馬英九隔離,重新打造新的對日政策。馬英九時期大體是尋求“友日和陸”政策,在日本和中國大陸之間意圖維持動態平衡,以將台灣利益最大化。而蔡英文則體現出鮮明的“媚日反陸”特點,主動靠攏日本,力圖借助日本為跳板深度融入美日同盟來達到“借美日制衡大陸謀求台獨”的目的。儘管此後蔡英文推遲台日海洋事務對話有考慮兩岸關係,但從本質來說蔡英文改變了馬英九時期對日政策,強化台日政治安全領域的互動。

  這種政治安全互動背後的政治理念體現為:依靠“共同價值觀”構建“命運共同體”。無論是謝長廷提出的“台日命運共同體”,或是蘇嘉全提出的台日“夫妻關係”,都顯示蔡英文力圖與日本發展並構建台日“復合依存關係”,進一步強化台日之間的利益匯合點。蔡英文在強化對日關係的過程中步步為營、亦步亦趨地通過謀求建立某種程度或某個層面的“機制化”或者“準同盟”關係,逐步積累為具有一定整體性或者某個領域性的合作機制和共同體。

  台日政治安全互動背後的外交策略體現為:由“友日”走向“媚日”,把對日關係作為在亞太區域內“外交活動”的主攻方向。在具體互動內容中增加海空軍事合作在內的“準同盟”構建,甚至借助海洋事務對話機制、美售台武器等逐步傾向於美日台三邊軍事安全合作的可能性。在陸日平衡關係中,逐步由“友日和陸”、“陸日雙重提升”謀求均勢的策略傾向全面倒向日本、“借日抗陸”的策略。還將漸次推動台日關係“台美關係化”進程,希圖促使日本國內親台勢力進一步推動日本版“與台灣關係法”的發展,達到台日關係“法律化”。 


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