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王英津：“九二共識”之正解

http://www.CRNTT.com   2019-01-21 00:14:54

從2005年“胡連會”後的國共互動看，儘管國民黨在島內不時聲稱其堅持“一中各表”，但在國共兩黨面對面的場合，從來不講“一中各表”，這是國共兩黨在多年互動中形成的“默契”和慣例。譬如，2012年3月時任國民黨主席吳伯雄來北京時提出“一國兩區”論述，只提“兩岸同屬於一個中國”，而不提“一中各表”，只是後來面對記者提問以及返回島內以後，又重新講“一中各表”。再如，2015年11月7日，“習馬會晤”時，雙方只提“兩岸同屬一個中國”，而不提“一中各表”，只是後來在各自召開記者會時，馬英九才提及“一中各表”。2017年8月吳敦義擔任國民黨主席後，曾公開聲稱國共兩黨互動的政治基礎是“九二共識，一中各表”，這一變化引起外界種種猜測和國民黨內部質疑，也因此而使國共關係的走向陡升變數。大陸認為，國共兩黨互動的政治基礎只能是“九二共識”四個字，而不能變成“九二共識，一中各表”八個字。一旦四個字被改成八個字，就偏離了國民黨原來的兩岸路線，國共互動的政治基礎就遭到破壞。  　　筆者在與台灣學者交流時，有人直言不諱地說，大陸方面先將“九二共識”改成“體現一個中國原則的九二共識”，這次習近平講話又將其改為“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一的‘九二共識’”。為何大陸可以改，而台灣則不可以改？  　　眾所周知，本來“九二共識”的核心意涵就是“兩岸同屬一個中國”或“一個中國原則”，正因如此，三個概念有時互換使用。從這一意義上說，無須強調“九二共識”是“體現一個中國原則的九二共識”。大陸後來之所以強調，是因為島內有人對“九二共識”進行曲解，使“九二共識”有脫離其本來含義的趨向。有鑒於此，大陸出於正本清源、撥亂反正的考量，才開始強調“九二共識”是“體現一個中國原則的九二共識”。至於這次習近平講話對“九二共識”的“新表述”，其實並不新，只是“還原”了“九二共識”的本來意涵。如上所述，從歷史文件看，當時海協會的表述內容為：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統一，但在兩岸事務性商談中，不涉及‘一個中國’的含義”。台灣海基會的表述為：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。”比較兩會的具體表述不難發現，海協會和海基會各自向對方明確承諾堅持一個中國原則，追求國家統一。可見，“共同努力謀求國家統一”是“九二共識”的題中之義。這次習近平講話提出“共同謀求國家統一”的“九二共識”，不是大陸方面“升級”或“改變”了“九二共識”，而是為適應新時代國家統一的需要而“復原”了其本來意涵。  　　（作者王英津，中國人民大學兩岸關係研究中心主任、國發院研究員）

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