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中評智庫：中美貿易戰　美國反全球化代表作

http://www.CRNTT.com   2019-10-18 00:08:09

“作為分裂中國和打擊北京政權士氣的策略的一部分，何不……支持西藏和台灣的獨立，中國毫無疑問會對這些舉動採取暴力的反應……美國軍隊可以暗中訓練和支持分離主義叛亂分子……通過鼓動中國內亂，讓北京……無瑕他顧，美國可以避免，或至少大幅推遲中國對美國統治地位的挑戰。” 　　三、中美應在有益民生的科技發明和治理制度方面進行良性競爭 　　既有的資訊顯示，中國大陸在和特朗普政府的接觸中，曾不止一次表達，中國無意與美國競爭世界領袖的地位，但這顯然未能阻止特朗普一次又一次地提高關稅、升高貿易戰。到了現在，中國大陸似乎已經決定，如果美國衹是要求改善貿易的不平衡，獲得更多的經濟利益，那談判的大門永遠敞開；但如果美國是要藉由貿易戰改變中國制定工業化議程的自主性，打破中國以國有事業為根基的經濟體制，那衹能奉陪到底。 　　貿易戰已經造成中國乃至世界經濟的走緩，也為美國進入經濟衰退的可能性加溫，如果特朗普基於面臨連任選舉的壓力，而在未來和中國達成以調整經濟利益為主的協議，應當不讓人意外。四位美國NBER的學者最近發表一篇名為“回到保護主義”的論文（No.　25638），計算了去（2018）年美國對各國實施貿易戰以及遭到報復後，對於美國各州各郡貿易財部門實質薪資的效果，發現在2016年對特朗普支持率愈高的郡，受到的負面效果愈大。所以，貿易戰已經在經濟上侵蝕了特朗普的政治基礎。 　　但是，如果在政治氛圍的變化下，特朗普認定反中國和愛國主義的訴求可以為他的連任帶來更多的選票，那他也可能堅持到底，而導致遲遲無法達成協議。畢竟，那些支持特朗普的州，也是盛行“愛國主義”的州。為了愛國而餓肚子，美國做過，其他訴諸國族主義的國家也都做過。 　　無論貿易協議是否達成，中美之間的對抗在短期內不會終止。中國大陸採用不同於西方的國家體制，但是持續成長與壯大的事實如果持續，對於美國而言，仍將是巨大的威脅。對中國進口品的關稅持續調漲，可能造成部分跨國企業在中國投資、用於生產出口品的生產線，轉移到其他地方；但是基於成本和周遭供應鏈完整性的考量，他們很難遷移到美國，絕大多數會遷移到亞洲其他國家或墨西哥，對於中土地帶的家庭並無實益，不能解決根源問題。 　　就中長期而言，要結束兩國爭鬥，必須讓中美的對峙從零和變成多贏賽局。有幾個可能的方向。一是大家寧可看到兩國儘速簽署貿易協議，結束雙輸的關稅對壘，而將競爭領域移轉到科技和發明的民生運用。在中美競爭的過程中，全世界的生產安排可能因此而產生巨大變化。美國會試圖恢復製造業的供應鏈，而中國會加速填補它的科技空缺，如果這不會升高到軍事衝突，對於兩國而言都不是壞事。對於所有其他國家，在供應鏈重組的過程中如果能找到自己可以發揮力量的位置，未始不代表轉機的來臨。

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