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政治談判不等於是統一談判請勿自我驚嚇

http://www.CRNTT.com   2010-09-08 08:34:43  


 
  然而,也有人悲觀地認為,由於馬英九曾說過,在他的“總統”任內,包括第二任“總統”任內,都將繼續秉持“不統、不獨、不武”政策,不會與大陸進行“統一談判”,因而馬英九的這一宣示,也就決定了只要馬英九在任一天,都不可能會啟動兩岸政治對話,更遑論政治談判。

  其實,馬英九的這個宣示,只是說“統一談判”,而並無說到“政治對話”以至是“政治談判”。因此,不要把馬英九所說的他將不會啟動“統一談判”,而將之當作是他不會啟動“政治談判”。“統一談判”和“政治談判”雖然方向一致,但有進度和程度的差異,這是必須嚴格區分清楚的,不應自己嚇自己。

  實際上,“政治談判”與“統一談判”雖然都是屬於政治性的談判,但兩者之間仍存在著程度深淺以至是性質上的區別。“統一談判”,這是標的為兩岸統一的和談,不要說曾發誓“不統、不獨、不武”的馬英九,為了選舉利益著想,必須兌現自己其中的“不統”的政治承諾(倘若選舉失利,導致失去執政權,海峽兩岸的任何談判都不可能進行),就是許多急切盼望實現國家和平統一的人,也都會認為在二零一六年之前,尚未具備進行兩岸統一談判的條件和氛圍,尤其是在“台獨”分裂勢力仍然肆虐搗亂的情況下。

  而“政治談判”的標的,則主要是以“胡連會”《兩岸和平發展共同願景》第二點“促進終止敵對狀態,共謀兩岸人民福祉--促進正式結束敵對狀態,達成和平協議,建構兩岸關係和平穩定發展的架構,包括建立軍事互信機制,避免兩岸軍事衝突”,及第四點“促進協商台灣民眾關心的參與國際活動的問題--促進恢復兩岸協商後,討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題,包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題”為主。也就是說,兩岸政治談判的主要內容,是達成和平協議,結束敵對狀態,及台灣參與國際組織活動等。而這些標的,目的都是為實現兩岸和平統一的極終目的服務,但卻不等同於統一談判。因此,在馬英九成功連任後,他如按“胡連會”《兩岸和平發展共同願景》所擘畫的宏圖去進行政治談判,並不抵觸他“不啟動統一談判”的政治承諾。 


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