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中國降低參加香格里拉對話規格的背後

http://www.CRNTT.com   2012-06-06 09:48:01

美國防長帕內塔出席新加坡的香格裡拉對話暨亞洲安全會議。 　　中評社北京6月6日訊／在6月1至3日舉行的第11屆香格里拉對話（也稱亞洲安全會議）上，與美國代表團規模大、規格高的陣容相比，中國僅以軍科院副院長任海泉中將帶隊赴會，這種相對較低規格的與會姿態本身也成為了解讀本屆安全對話的一個焦點。那麼，中國為什麼要這麼安排呢？個中緣由值得推敲。新加坡聯合早報昨天登載周慧來的文章“中國降低參加香格里拉對話規格的背後”： 　　 對南中國海問題國際化的抵制 　　與往年相比，此次對話的背景有兩個更為突出的特點。一是由中菲黃岩島對峙引發的南中國海主權爭議比以往任何時期都更為尖銳，另一個是美國加快全球戰略重心向亞太地區轉移的態勢。這兩個特點均對中國構成了巨大的戰略壓力。 　　對中國來說，在本次香格里拉對話的眾多議題中，最為緊迫和棘手的莫過於南中國海問題。根據近年來東盟（亞細安）峰會和東亞峰會的經驗，圍繞南中國海問題的爭端使得中國必將再次成為論壇上的眾矢之的。迄今為止，無論是反對美國介入，還是避免東盟抱團以形成一致立場，中國都努力將南中國海問題局限在雙邊框架中。如果圍繞南中國海問題的討論成為多邊論壇和會議中的常態，中國多年來堅持立足雙邊框架的努力將由此前功盡棄。 　　在各種外交方式中，雙邊外交最受中國政府青睞，這或許與中共革命的歷史經驗有關。在力量處於相對劣勢的階段，中共採取“集中優勢兵力，對敵人各個擊破”的策略和方法，最終取得了革命的勝利。在某種意義上，中國政府的當代雙邊外交與這種革命策略具有神似之處。雖然中國近年來國力上升很快，但在絕對實力上，美國仍然是當之無愧的世界霸權，主導著當今世界的政治經濟秩序。因此，在任何美國介入其中的多邊秩序中，中國都相對弱勢，南中國海問題就是如此。可以說，在南中國海問題上，如果沒有在方式方法和心理上做好相應準備，中國就會繼續堅持雙邊框架的立場，並對國際化和多邊化進行抵制。

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