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陳玉榮語中評:印巴加入 上合擴員必須審慎

http://www.CRNTT.com   2016-06-23 00:19:19  


中國國際問題研究院歐亞研究所所長、上海合作組織研究中心主任陳玉榮。(中評社 資料圖)
  中評社香港6月23日電(記者 杜博強)成立15週年的上海合作組織(上合組織)塔什干峰會今天在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。作為一個以中亞地區為核心區域的安全和經濟協調機構,上合組織去年啟動向南的擴員進程,將印度和巴基斯坦這一對南亞“冤家”納入新成員國的審批程序,這也引起了外界的廣泛關注。

  中國國際問題研究院歐亞研究所所長、上海合作組織研究中心主任陳玉榮日前接受中評社電話專訪,就上合組織擴員的原因、步驟、利弊和未來定位等問題作出了詳細解讀。

  新成員加入上合組織需要三步走

  在2015年的上海合作組織俄羅斯烏法峰會上,大會正式啟動了接收印度和巴基斯坦成為上合組織成員國的程序。陳玉榮介紹說,啟動程序並不意味著印巴兩國就已經成為了成員。現在印巴還是“準成員”身份,兩國若要成為正式成員則還需要經歷一個“轉正期”,有一系列的手續需要辦理。

  首先,根據上合組織的相關條例和文件,兩國需要履行一系列的手續,例如簽署《上海合作組織憲章》、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好條約》兩大基本文件,以及上合組織框架內的諸多法律文件。隨後,印巴兩國要將這些協議文件各自交由其國內的立法機關批准。當這些手續都處理完畢之後,上合組織峰會才會將兩國加入的議題納入到大會討論,並在協商一致的原則下決定是否吸收兩國成為新的成員國。

  “兩國加入上合組織成員國沒有時間表。”陳玉榮說,印巴兩國成為正式成員國“還在轉正當中”,各項手續還未辦理完畢。“如果下一屆峰會時程序沒走完,大會依然會討論相關的議題。” 


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