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美專家語中評:台旅法只具象徵性不如實質性

http://www.CRNTT.com   2018-02-23 00:44:40  


卡內基基金會日前舉辦台海形勢研討會 中評社記者余東暉攝
 

  鄧志強稱,美台雙邊關係還需做得更多,重振雙邊經濟關係。他認為現在美台雙方處理雙邊關係都有象徵性勝於實質性的跡象。人們總在談論台灣能夠參與什麼軍演,美國軍艦能訪問台灣什麼港口,高官是否能否去台灣,穿不穿軍裝等等。在他看來,這些問題對於台灣的實際助益很小,他更希望雙方投入對台灣更有實質性幫助的政策;確保台灣在國際上的地位;提高美台經濟整合度;改善台灣軍事自衛能力;加強美國在國際上倡導台灣作用的能力;增強美國與中國競爭的能力,以及在特定條件下協防台灣的能力。

  在答問部分,中評社記者問:你談到很多象徵性與實質性的關係,你如何評估《台灣旅行法》通過成法的可能性及其對美中和美台關係的影響?

  鄧志強說:“我對象徵性沒意見,象徵性是好的。我擔心的是,象徵性成為許多接觸的中心,那就會有問題。我更希望看到更具實質性的接觸。”

  鄧志強覺得,《台灣旅行法》只是授權行政當局已有的權力,這個立法的務實意涵很小。他指出,比如說美國可以派高階軍官去台灣,這是美國以往已經在做的事情;奧巴馬政府曾派內閣級別官員去台灣,這是克林頓時期以來派去的最高級別官員。表達國會意願的象徵性是想顯示這是一個重要的問題,但卻不能務實地改變什麼。如果由總統簽署成法律,會給大陸和台灣發送重要的訊號,但他希望象徵性要有實質性來支持。

  至於北京會作何反應,鄧志強稱,這可能取決於他們,中國非常善於以適應他們當下的利益來處理他們的反應,所以根據他們如何看待和思考那時的利益。他認為中國的反應有可能是讓其悄然滑落,但又稱無法預測北京具體將如何反應。 


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