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謝明輝:中美貿易戰 世界經貿秩序重整

http://www.CRNTT.com   2018-07-19 00:34:11  


 
  三、中美貿易戰雙方的籌碼

  特朗普掀起貿易大戰,採取的就是“安內先攘外”的戰略。也就是說,美國國內經濟持續衰退,已無力“整頓全球”,本應“先安內再攘外”,但特朗普卻突破傳統的作風,打破了此一原則,將之變成“先攘外以安內”,並以中國為下手的核心目標。特朗普認為中國大賺美國錢,不斷成長茁壯,已經威脅到美國霸權的利益,因此,只好以中國不公平貿易對待為藉口,築起關稅壁壘,企圖遏止中國的壯大。

  (一)美方籌碼

  美國處罰中國電信設備大廠中興通訊只是這場貿易戰的前菜。美東時間7月6日凌晨零點一分,美國政府正式開出中美貿易戰的第一槍,啟動對中總價340億美元包括電子、科技、機械、汽車與零組件等818項進口貨品增課25%的關稅。但這也只是特朗普對中國500億美元商品加增報復關稅的第一波,剩下的160億美元商品部分將視後續情況實施。

  由於對中340億美元商品加徵關稅一出,中國即以同等規模作為反擊,迫使特朗普再度提出警告,將進一步針對總價2000億美元中國輸美商品加徵10%關稅。這份新研擬加徵關稅商品的初步建議清單已經出爐,全面涵蓋食品、菸草、化學類、礦產類、電子類等6301個項目,預計最快8月底之後公布最終結果。此外,特朗普除了對中國進口產品課徵高額關稅外,為保護美國產業的關鍵技術,更限制中資併購“中國製造2025”相關產業的美國企業。

  (二)中方反擊策略

  但中國也不是省油的燈,對此,中國回擊表示,將“奉陪到底”,“看誰真正堅持到最後”。年中習近平在一場商會中對著包括高盛集團(Goldman Sachs Group)、普洛斯(Prologis Inc.)和凱悅酒店(Hyatt Hotels Co.)等美國公司在內的20多位跨國企業負責人表示,“西方有個說法,如果別人打你左臉,你要把右臉也伸過去,而在中國文化中,你要‘以牙還牙’。”此番說法突顯出中國在這場貿易戰中不會退縮。而為了避免在關鍵零組件技術上受制於美,反而刺激了中國積極展開在這些項目上的研發。放諸全世界,透過中央調控,將相關企業集合起來統一調配運用,也只有中國的政治體制能夠做到。可以預期,中國在不久的將來會解決芯片問題,脫離美國企圖卡住“中國製造2025”的戰略。

  此次中美貿易對抗,很容易被人聯想到1980年代的日本。1985年“廣場協議”後,日本經濟“失落三十年”至今未能復原。但如今的中國不似當年日本,在此次貿易戰中,中國可茲運用的籌碼很多,首當其衝的就是美國進口到中國的農產品。美國中西部農產品是特朗普的票倉,針對這些農產品加徵關稅,正好戳中特朗普的軟肋。對於美國第一波的貿易制裁,中國立即作出反擊,瞄準的就是美國大豆等農產品作為報復,祭出同值340億美元的制裁清單加徵關稅。此舉直接砍向美國農民的利益,擊向特朗普票源,未來特朗普的連任之路恐崎嶇難行。而中國對美第二份加徵關稅的貨品清單,將包括從美進口的化工品、醫療設備、能源產品等總價約160億,會視美方後續行動再行宣布。
 


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