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包宗和:交叉承認拆解朝鮮半島危機較有可能

http://www.CRNTT.com   2016-03-21 00:24:00  


包宗和。(中評社 吳政峰攝)
  中評社台北3月21日電(記者 吳政峰)朝鮮半島風雲四起,台灣大學政治系教授、前台灣大學副校長包宗和接受中評社訪問時分析,拆解朝鮮危機有三種方式,第一是圍堵,第二是武力,第三是交叉承認朝鮮與韓國,美國採取柔性方式。交叉承認的方式是比較有可能,因為北京不致於反對美國去承認朝鮮。

  被問到美國要如何拆解朝鮮危機?美國在朝鮮半島議題與中國較勁,會如何發展? 

  以下是包宗和接受台灣中評社總編輯林淑玲、記者吳政峰專訪內容:

  包宗和對中評社指出,如果是朝鮮政權瓦解,因為在美國影響下,南北朝鮮統一。對北京來說,不允許美國的勢力向北方推進。北京也不會允許朝鮮來鬧事,現在朝鮮還是孤立的。

  中國已在積極參與國際社會,扮演聯合國安理會常任理事國的重要角色,中國有大國責任。中國與韓國也有外交關係。在這種情況下,朝鮮如果在鬧事,這是給北京找麻煩。

  北京會盡量讓朝鮮在可以控制的範圍之內,雖然說現在的金正恩,有些不聽話。但中國大陸仍是影響朝鮮的關鍵性國家。因為只要中國制裁朝鮮,朝鮮就受不了。換成美國來制裁朝鮮時,朝鮮照樣在鬧。

  美國要拆解朝鮮的危機,第一是要達到嚇阻。不能讓朝鮮對於韓國有軍事行動,不輕舉妄動,以求維持現狀。第二要實行威迫。嚇阻與威迫在國際衝突上是強制性策略。赫阻是讓你不敢做什麼。威迫是制裁,讓你產生痛苦,你無法承受痛苦時,你就得讓步。

  美國要拆解朝鮮的危機,除了嚇阻與威迫之外,“美國與中國的關係”因素,還是很重要。美國還是要借重北京的影響力。美國如果與中國的關係搞壞掉了,中國大陸站在朝鮮這一邊,那麼美國就會很頭痛了。像六方會談,朝鮮現在是不願意參與的態度,但是對於美國來講,六方會談的門是一直開的,美國也常呼籲朝鮮參加六方會談的談判,所以,朝鮮半島問題,責任在於朝鮮平壤這邊。

  包宗和對中評社指出,如果美國要對於朝鮮發動強勢作為,六方會談是一個很好理由與下台階,因為美國已經給朝鮮,透過外交方式解決危機的和平機會,但你朝鮮不做。

  朝鮮半島的問題如何解決?如何讓朝鮮不要鬧事?我認為,還有一個處理方式,但這對於美國來說,難度頗高。方式就是仿傚東德與西德,美國“交叉承認”朝鮮與韓國。在交叉承認部分,俄國與中國都已承認韓國了。但是,美國與日本部分,他們還沒有承認朝鮮。如果美國與日本承認朝鮮,可能可以解決朝鮮半島的問題。

  交叉承認,就像當年美國尼克森訪問北京,對於中國大陸進行乒乓外交。把中國納入國際社會。中國成為國際社會的一份子,它被接納了,也產生一個責任。如果美國對於朝鮮交叉承認了,這是讓朝鮮不會鬧事的方法之一,但是這種方式,也會讓朝鮮政權存續更久。

  另一方面,如果美國的戰略思維是希望金正恩政權越快垮台越好,那就不是交叉承認的外交作法,而是運用圍堵的方式,朝鮮內部產生變化,讓朝鮮倒台。

  美國也可以用武力推翻朝鮮,實現朝鮮半島的統一。另外一個方式是,美國是等待朝鮮瓦解,觀察金正恩是否失去民心,內部發生軍方政變而推翻極權統治的金正恩。
 


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