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中評分析:誰握有解開“薩德之鎖”的鑰匙?

http://www.CRNTT.com   2017-06-09 00:02:19  


 
  第一,由薩德引發的中韓“面子之爭”是時候告一段落了。中韓同屬東亞文化圈,對“面子問題”格外重視。正如一位中國知名國際關係學者講的那樣,中韓關係問題不在薩德而在“信任”。一年前,朴槿惠盛氣凌人地決定部署薩德,以“零溝通”和“不可討論”之姿摧毀了中韓互信,而隨後中國輿論與民間對韓國的批評與反制接踵而來,既是中國“丟了面子”的本能反應,也讓韓國人覺得“很沒面子”。文在寅的上台恰好提供了一個止損點,中韓走出了持續一年的“面子之爭”,心平氣和、有理有據地針對薩德問題進行溝通。

  第二,各方應抓住因重啟環評而暫停部署薩德的這一機會之窗,進一步加強對朝鮮核導開發進程的壓力。美韓同盟的既有結構讓文在寅政府無法輕易顛覆薩德部署的決定,那麼以程序性問題暫停薩德部署,為各方對話與諒解爭取時間,便成了韓方的權宜之計。在“非常時刻”,權宜之計也是錦囊妙計。若各方能夠不折不扣地落實安理會涉朝決議及其精神,給予朝鮮當局更大壓力,敦促朝方做出切實可行的承諾,那麼韓方的戰略壓力與安全威脅就會自然適當減少,這就為根本性解決薩德問題創造了條件。

  第三,也是最根本性的問題,那就是韓國對於自己在東北亞戰略安全結構中的自身定位問題。通過中評智庫的對話採訪,韓方的專家學者們都清醒地認識到,韓國的角色應該是“均衡者”而非保守派政府熱衷扮演的“馬前卒”。韓美同盟固然是韓國外交議程的首選項,但中俄全面戰略協作夥伴關係對東北亞地區的重要影響是客觀存在的。充當“均衡者”這一角色,是現實環境下韓國可以做出的明智選擇。有利的是,文在寅的偏左立場讓其能夠認清自身定位,避免重蹈朴槿惠時代薩德問題“一步錯、步步錯”的覆轍。

  薩德問題給人們的啟示是,中美關係仍是東北亞地區戰略問題的“牛鼻子”。美國民主黨執政後期變本加厲推行以圍堵、遏制中國為核心的“亞太再平衡”戰略,再加上美國大選和政權更迭帶來的不穩定性,讓東北亞一些國家見縫插針、借機要價,致使該地區局勢惡化。不過,隨著特朗普上任後中美高層溝通與互信的不斷穩固,中美關係穩中向好,解決東北亞問題出現曙光。
 


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