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中評深度專訪:祝捷談全面管治權

http://www.CRNTT.com   2017-06-15 00:53:29  


   
   從“總體國家安全觀”出發 重新思考香港的國家安全立法問題  

  中評社:在談到“本土自決”、“香港獨立”時,張德江明確指出香港特區應當切實履行《基本法》關於立法維護國家安全的憲制性責任。香港社會不少人都關注,《基本法》第23條立法是否即將在香港重新啟動?

  祝捷:從《基本法》第23條的條文來看,它對於香港特區來說更多的是一項義務,也就是香港特區有義務完成國家安全立法。

  同時,在一個地方進行國家安全立法,不管是從法理上還是從道理上,都可以說是天經地義的,因為任何一個國家都有相關的法律。作為中國領土一部分的香港,維護國家安全卻無法可依,這是很難令人接受的。

  對於“國家安全”到底怎麼理解?建議香港部分人士了解一下習近平所提出的“總體國家安全觀”。港人對“國家安全”的理解,可能較多側重於政治、制度方面,但是“總體國家安全觀”中“國家安全”的概念包括11種安全,是一種比較宏觀的安全,其中包括港人也十分關心的生態安全、經濟安全等。因此從中央的角度而言,“國家安全”是一個很大的概念,並不僅僅指政治安全和制度安全。

  比如說,近期有報道指,美國的一些飛行器——姑且不論是什麼用途——飛入香港的飛行情報區,像這樣的事件其實也涉及國家安全,因為香港的航空業非常發達、空域十分繁忙,飛行安全不僅是有關領空的國家安全問題,更影響到香港市民的生命財產安全和龐大的經濟利益。

  另外,像1997年亞洲金融風暴和2008年全球金融海嘯,香港都遭受到很大衝擊,香港的經濟安全由此受到威脅,而根據“總體國家安全觀”,經濟安全也屬於國家安全的一部分,這能夠令香港作為國際金融中心的地位更有保障。

  今天部分港人對於“國家安全”的理解思維應當有所轉變,從“總體國家安全觀”出發,重新思考香港的國家安全立法問題。 


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