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中評智庫:美台關係變化趨勢與前景

http://www.CRNTT.com   2017-11-19 00:20:44  


 
  2、中美關係和美國對華政策,是對美台關係有決定性影響的因素。隨中美競爭-合作關係的鞏固與成熟,美台關係在起伏中持續淡化的大趨勢,將更加明顯。

  歷史事實清楚顯示,實際上美台關係因中美關係而發生,並且隨中美關係的變化而變化。在這個意義上,完全可以認為美台關係從屬於中美關係。歷任美國總統對於台灣和美台關係對美國戰略價值的判斷,其實都集中於它們對於中美關係的影響。所以,這種判斷必然與美國對於中國和中美關係,對美國戰略價值的判斷密切相關。在中國日益明顯強大的背景上,中美關係對美國戰略價值當然明顯提升,美台關係受到的制衡也日益強烈。進入本世紀以來,雖然美國仍然堅持利用台灣和美台關係,作為處理中美關係的籌碼,但其戰略籌碼的價值已大為下降。美國在利用台灣和美台關係處理中美關係時,越來越顧忌不能因此而嚴重損害中美關係。未來中美關係的發展不會很順暢,競爭與合作將長期並存、交織,而且有時競爭還會激烈、嚴重,美國將持續利用台灣和美台關係作為籌碼,處理中美關係。但隨競爭-合作的中美關係鞏固和成熟,台灣和美台關係的籌碼價值,不僅戰略籌碼價值,而且具體籌碼價值,都必將在起伏中持續下降。

  3、中國大陸維護國家領土主權完整、反對“台獨”、實現祖國完全統一的堅定決心,以及日益明顯強大的能力,是對美台關係最重要、最有效的遏制因素。

  美台關係的形成和保持,嚴重損害中國的領土主權完整,是對中國內政的粗暴干涉。近七十年來,中國始終堅決、強烈地反對美台關係的存在。歷史和現實都表明,中國維護國家領土主權完整,反對“台獨”、實現祖國完全統一的堅定決心,以及日益明顯強大的能力,始終是對美台關係最重要、最有效的遏制因素。1978年12月中美正式建交前夕,中國以不惜不建交的決心,迫使美國接受“斷交、廢約、撤軍”三原則,是中國的決心和能力對美台關係遏制的最充分表現。實際上,在近七十年中,中國的決心和能力對美台關係的有效遏制,無時、無處不在。可以說,美台關係在起伏中持續淡化大趨勢的形成和持續,中國決心和能力的有效遏制,是最重要的促進因素。中國堅定的決心始終如一,而中國實現決心的能力日益明顯強化。所以可以預料,中國的決心和能力對美台關係的遏制,必將更加強烈,更加有效。

  4、美國親台勢力和台灣島內拒統勢力的聯手合力,是導致美台關係出現起伏的重要因素。未來時期,這一因素將繼續對美台關係的密切化,有明顯的影響。

  上一世紀九十年代,在冷戰結束、中美關係發生重要變化的背景上,一度出現美台關係再次密切化的動向,構成了美台關係持續淡化趨勢中的一次較明顯起伏。很明顯,美國總統對於中國和中美關係的戰略判斷,是導致發生起伏最重要的影響因素,但美國親台勢力與台灣島內拒統勢力的聯手合力,也是不可忽視的重要影響因素。1995年6月,正是在國會兩院全票通過的法案的強大壓力下,克林頓批准李登輝以“校友”身份赴康奈爾大學發表演講。此外,進入本世紀以來,美國國會兩院每年都會通過包含親台內容的法案,涉及對台軍售、提高美台交往層次等等。可以預料,未來時期中,由於美國總統對中國和中美關係的戰略判斷,發生重大誤判,導致美台關係提升的可能性將明顯減少,從而美國親台勢力與台灣島內拒統勢力聯手合力,提升美台關係的事件及其影響,將可能增多、加強。


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