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丁仁方語中評: 滬台論壇確立城市交流門檻

http://www.CRNTT.com   2016-08-23 00:12:40  


台灣成功大學政治經濟學研究所教授丁仁方表示,從上海台北雙城 論壇觀察,大陸對台城市交流政治門檻已確立。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南8月23日電(記者 趙家麟)針對2016台北上海城市論壇舉辦的意義,台灣成功大學政治經濟學研究所教授丁仁方22日接受中評社訪問表示,從上海派出統戰部長沙海林代表來台與會,未來大陸對台兩岸城市交流政治門檻,基本上應該是確立了,就是“九二共識就是兩岸城市交流的政治門檻”。

  中共上海市委員會市委常委兼統戰部長沙海林代表上海市長率團於22日上午抵達台北松山機場,將出席23日舉行的2016台北上海城市論壇。沙海林將與台北市長柯文哲出席論壇開幕式並發表演講,雙城論壇將分別就青年創業、醫療衛生、影視文化、交通運輸、智慧城市等專題進行交流。

  丁仁方對中評社表示,沙海林此行與過去的上海與台北雙城論壇相較,有“降格”意味,形式上變成“非官方化”,基本上也確立未來兩岸城市交流的政治門檻。

  丁仁方表示,沙海林的職務是中共上海市委員會常委、上海市委統戰部長,僅管訪台的身分是上海市長代表,但終究不是市長,也不是分管城市交流業務的副市長。沙是黨職,而且是統戰部長,這絕對有其政治意涵:

  丁仁方的分析如下:

  第一,在政治上,雙城交流變成了非官方化,且有降格意味。今年論壇不完全是“市”對“市”,反而傾向視台北市為“政治團體”。過去兩市是純官方交流,官方交流講究的是對等,但今年派了統戰部長,有明顯針對性,而且是黨職,嚴格來說,不是上海市府官方代表,此與過去的雙城論壇比較,有“降格”意味,形式上變成“非官方化”。

  第二,確立兩岸官方交流的政治門檻。過去不管是藍營或綠營執政縣市,國民黨或民進黨縣市首長都有訪問大陸,而且沒有設下特別的政治門檻。現在,已經有多個民進黨執政縣市,九二共識就是兩岸城市交流政治門檻,“不承認九二共識就不交流,至少不搞官方交流,這個原則基本上是確立了。”

  第三,與國民黨執政時期做出區隔。國民黨承認九二共識,雙城交流無障礙;柯文哲基本上沒有違反這個政治門檻,且非民進黨籍 ,過去也提過“五一新觀點”;上海派黨職的沙海林來台,從統戰策略來看,意在爭取非民進黨的第三勢力。如果未來柯承認九二共識,交流就還有再升級空間,否則,還是只會被視為政治團體。

  第四,綠營縣市政府的兩岸小組喪失功能。民進黨對兩岸的處理受限於政治門檻,各綠營縣市政府成立的兩岸小組,也成了無效的、沒有功能的單位,喪失了官方協調者功能;未來,兩岸沒有官方交流的情況下,很多事情將無法處理,例如農漁產品、觀光旅遊等。

  丁仁方對中評社說,如此一來,過去兩岸交流所帶來的實質助益,特別是有官方介入協調的部分,未來都將無以為繼,很難再繼續維持下去,特別是南台灣的兩岸經貿交流還會更困難,後續衍生陸生、陸客、兩岸農漁產品貿易的限縮情形,已經在倒退了,當然,這會對蔡政府帶來很大的壓力。 


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