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王英津:台灣重啟“憲改”應汲取歷史教訓

http://www.CRNTT.com   2017-12-05 00:14:35  


中國人民大學兩岸關係研究中心主任、政治學系教授王英津(中評社 束沐攝)
  中評社北京12月5日電(記者 束沐)中國人民大學兩岸關係研究中心主任、政治學系教授王英津日前在“第四屆兩岸智庫學術論壇”上對台灣重啟“憲政改革”的背景與前景進行了分析。王英津指出,,大陸對台灣“憲改”及其走向抱有深深的憂慮和高度的警惕,蔡英文當局應從加泰羅尼亞“獨立失敗”案例中汲取教訓,不要迷信公民投票,更不要低估大陸反對“台獨”的決心和意志。

  民進黨推“憲改” 國民黨可能會配合

  談及新一輪“憲改”的背景與推力,王英津表示,蔡英文於2017年9月24日宣布重啟“憲改”並非一時興起,而是有其深刻的前期背景和醞釀基礎。他把新一輪“憲改”之所以被再次提上日程概括為三個推力:政制協調運作的內在需要;蔡英文的連任需求和“台獨”情懷;島內民眾的期待與支持。

  他認為,儘管國、民兩大政黨在重啟“憲改”問題上還存在著諸多分歧,但新輪“憲改”最終能夠得以順利啟動的可能性仍然較大,這主要是受到以下三重作用力的結果:

  第一,民進黨會富有策略地推動。王英津認為,民進黨會選擇那些只增加部分人利益而幾乎不損害人利益的內政議題作為“修憲”的切入口,如下調投票年齡至18歲、降低政黨票分配門檻至3%等以便最大限度地凝聚共識;為了減少重啟“修憲”的阻力,蔡當局很可能會採取陳水扁時期“公投綁選舉”的做法;堅持分階段“修憲”。在先期階段先努力實現“程序修憲”,待“修憲”程序“解套”後再進行後續階段的“實質修憲”;在“實質修憲”部分也會堅持先易後難、分步推進的策略。
 


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