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華府觀察:南海事已至此 美方徒呼奈何

http://www.CRNTT.com   2018-05-25 00:36:38  


福特認為美中在南海存在三大不對稱 中評社記者 余東暉攝
 

  曾任五角大樓亞太事務助理防長高級顧問的福特認為,過去幾年南海的故事是“美國戰術中找戰略,中國戰略中找戰術”,兩相比較,中國尋找適合自己戰術的表現好過美國尋找適合自己的戰略。

  曾參與2015年8月五角大樓首份亞太海洋安全戰略報告寫作的福特分析,美國在南海的利益主要表現在三方面:一是自由航行,能進入亞洲海洋地帶;二是尊重國際法,分歧不靠武力和脅迫解決;三是強化東盟作用,回擊中國。她承認,美中之間在南海存在三大不對稱性,不利於美國。首先是利益不對稱,中國絕對在乎島礁,而美國在意的是自由航行和海洋的開放性;其次是地理上不對稱,中國離南海近,能以較低成本控制南海;三是中國更願意有創意地運用各種戰術,比如用海監船而不是海軍艦來執法,背後有海軍支持,這種不是讓軍方衝在第一線的做法,讓其它國家難以決定如何對付。

  福特指出,南海對於美國不是邊界爭端,美國不是南海的主權聲索方之一,導致美國至今仍在使用戰術,來處理深刻得多的戰略問題,特朗普政府並沒有在思考這個問題。她說:“美國現在仍執著於要做更多的自由航行行動,這是好事,但不會改變更大的戰略問題:我們在這場博弈中到底真有多少規劃?”她質疑美國是否真的願意在南海劃出紅線,全力投入?而今沒人願意真為南海礁石而戰,美中在處理朝鮮問題上又有交織而複雜的關係,美國面臨的問題是:你想把什麼放在桌面上? 


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