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中評智庫:中日關係發展基本態勢分析與判斷

http://www.CRNTT.com   2019-04-21 00:04:49  


 
  特別是日本追隨美國打擊中國高科技企業,進行非法制裁。2017年,日本政府內部決定,在政府採購系統中排除華為和中興公司的產品,並通知日本電子通訊、網絡營運商軟銀、NTT、KDDI等企業撤出華為與中興公司4G產品。2018年,日本又加入美國主導的“五眼聯盟”,公開限制與禁止使用華為5G通訊設備等產品,公然打擊與遏制中國高科技產業與企業的發展。

  可見,中日經貿關係雖然密切,雙方簽署了許多經濟合作協定,但在重大經濟問題上,日本依然採取對抗與遏制中國的政策,嚴重傷害中日關係。

  (四)中日在區域經濟整合問題上的合作與競爭。中、日同屬世界經濟大國,而且是第二、三大經濟大國,競爭是不可避免的。但基於經濟全球化與各自經濟發展的需要,中日雙方需要經濟合作,並推動中日經濟關係的發展。在面對區域經濟整合問題上,中日既有需要合作並推進合作,同時也存在利益競爭,均希望獲得對自己更有利的經濟合作安排。東亞10+3合作機制取得進展,但中日韓自由貿易區與RCPE等卻久拖不決,影響東亞經濟整合。日本主導美國退出TPP後組建CPTPP,並在短期內實現,同時日本與歐盟簽署的經濟夥伴關係協議(EPA)於2019年2月1日正式生效,均有牽制中國推進與參與區域經濟整合的意味。

  在湄公河開發合作與圖門江合作開發等次區域經濟合作問題上,中日雖有合作意願,但受複雜政治因素與多方利益因素影響進展不大。特別是中日在湄公河地區合作上競爭態勢明顯。中國是湄公河流域上游國家,早在1992年就參與了由亞開行主導的大湄公河次區域經濟合作;2014年,中國提出了全方位、多角度打造大湄公合次區域合作升級版的倡議;2015年,瀾湄合作機制建立,並取得一系列成果。日本對湄公河地區合作則更積極,針對性更強,與中國對抗味甚濃。1991年,日本在政府開發援助(OAD)中專設“湄公河次區域開發”項目。2003年12月,日本與東盟10國舉行首次特別首腦會議,承諾將在此後三年內為湄公河五國的開發和基礎設施建設援助15億美元;2007年,日本公佈《日本—湄公河地區夥伴關係計劃》,提出三個目標、三大新支柱和三項新舉措的新合作政策;2008年,日本與湄公河五國首次外長會議在東京舉行,確立了“信任、發展、穩定”為核心的合作基調;2009年,“日湄峰會”在東京召開,從此走向了機制化合作軌道。2018年10月,第十屆“日本與湄公河流域國家峰會”在東京舉行,並發表《東京戰略2018》,提出要將“開放性、透明性、經濟可行性、注重社會責任及環境保護、受益國財政健全性”等作為國際標準,推進高質基礎設施建設,而且在日本要求下寫入各國共同推動實現“自由與開放的印度洋太平洋”,明確了基於法治維持和促進南海航行自由的重要性等內容⑩。這些用詞概念與做法針對中國的意圖十分明顯,也是日本在區域經濟合作中牽制中國的典型案例。

  四、對中日關係現狀與前景的判斷

  (一)學界對中日關係發展現狀與發展前景的三種不同判斷與認識

  當前中日關係是一種什麼狀態?未來發展前景如何?中國學界認識與看法並不一致,存在明顯差異。 


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