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日本起用民間大使用意頗深

http://www.CRNTT.com   2010-06-09 10:26:18  


  中評社北京6月9日訊/日本首相菅直人提名下屆駐華大使,人選是來自商界的丹羽宇一郎。這是1972年中日邦交正常化以來,首次從民間提名駐華大使。不過這次提名並非菅內閣的新設想,而是沿襲鳩山由紀夫時期的安排,可以說是民主黨這次換馬的戰略大布局之一。

  從以往歷史看,日本駐華大使人選一貫被外務省出身官員所包攬。目前的宮本雄二大使就是外務省內的中國問題專家,也是連續第三任的傳統 “知華派”大使。不過隨著中國國際地位上升,中日外交已升格成為全方位關係。 “知華派”作為一個少數群體,代表的是日本對華外交的一個過去時。在宮本大使之後,外務省內可以說已經沒有“知華派”類型的後續人選,本身就已經存在變數。

  民主黨當政後,提出起用民間大使的主張,不過到目前為止,日本的民間出身大使只派駐到一些小國,向中國這樣的主要國家派駐民間人士擔任大使,可以說是前所未有。也正因如此,一旦實現這一先例,民主黨的開放式外交有望獲得一個象徵性的標誌。

  從丹羽宇一郎本人的經歷來看,則有可能是日本對華外交側重變化的一個信號。丹羽是伊藤忠商事的顧問和前任會長、社長,曾長期派駐美國,從事投資和金融工作。 2010年從會長職務退休後,他擔任了北京市國際企業家顧問,與中國關係深厚。伊藤忠商事是日本三大貿易會社之一,在中國有廣泛的業務和投資,還參與了上海世博會的特許商品代理和生產。丹羽本人曾經多次表示,中國和美國是日本公司必須爭奪的兩個全球市場,這一思路和民主黨的外交方針可以說是一拍即合。鳩山由紀夫前首相在最後一次內閣會議結束時塞給菅直人的字條上,就寫著“日美關係,日中關係和日韓關係,拜托你了”。菅直人首相在駐華大使人選上沿襲鳩山內閣的安排,可以說是蕭規曹隨。雖然他沒能繼承鳩山的約定及時訪華,但通過這一任命,能夠展示自己的誠意。

  如無意外,丹羽將很快獲得正式任命。事實上,丹羽在中國政商兩界具有深厚的人脈優勢,可以給日中外交帶來諸多便利。同時,他在美國的豐富資歷也有助於中日美三國外交的溝通和穩固。特別是在經濟商貿、文化交流、民間往來等方面,日本近年來努力向中國打開簽證大門,吸引更多中國學生和遊客去日本學習、觀光,丹羽如能出任駐華大使,相信這一努力會進一步見效。

  相對於商界資歷,幾無外交經驗是丹羽的軟肋。不過,中日之間懸而未決的議題也已經不同於上個年代。歷史問題已不是最主要的焦點,而被東海油田、貿易爭端、食品安全、環境保護等問題取代。丹羽宇一郎缺乏辦外交的經驗,未必是一種劣勢,如他能活用執掌伊藤忠時,在華勇於投資、力求合作共贏的經驗,反而是日本對華外交打開新局面的契機。(來源:新華社 作者系旅日學者) 


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