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葉檀:改革個稅是一場利益博弈

http://www.CRNTT.com   2011-05-12 09:01:00  


  中評社北京5月12日訊/“如何改革個稅,是一場利益的博弈,納稅者希望稅費越低越好,而多數靠稅收生存的公務員則認為越高越好。此時,回到市場轉型、普遍不誠信的現實,才能找到解決問題的樞機。”和訊網日前登載知名評論人葉檀的評論“改革個稅是一場利益博弈”:   

  誰說中國人不會維護自身權益?從4月25日征關於個人所得稅修正案草案求意見以來,已經收集民間意見約20萬條。各個不同階層的人,正在通過合法途徑捍衛自己的權益。
 
  能夠維護權益是一回事,會不會維護權益是另一回事。

  圍繞個稅的一系列建議,還沒有回到根本。

  政府不能以恩賜的心態減免個稅。個稅的原義是調節收入之間的差距,建立更公平的社會,個稅不是徵收人頭稅,個稅收入雖然增長強勁,以前不是、未來也不會是政府最重要的財稅來源。從個稅開征以來,個稅收入節節上升。1980年中國開征個人所得稅,1994年實行新稅制,個人所得稅收入以年均34%的增幅穩步增長。1994年,中國僅徵收個人所得稅73億元,2008年增加到3722億元,2010年個人所得稅收入為4837億元,占全國稅收收入的6.3%。

  政府告知公眾的是,稅收收入到底用到了哪裡,為什麼將2000元、3000元作為個稅起徵點,而不是5000元,徵稅效率提高了多少。至於降低起徵點會降低多少政府收入,這種炫耀的話與個稅宗旨抵觸,無助於建立公共的財政體制,根本不必提。況且,財政部與國家稅務總局關於測算減收1200億元人民幣的相關說明,被業內人士駁得體無完膚。 


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