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李允傑:兩岸官方停擺 民間平台應發揮作用

http://www.CRNTT.com   2016-12-06 00:06:25  


台灣空中大學公共行政系主任李允傑(中評社 束沐攝)
  中評社北京12月6日電(記者 束沐)第三屆兩岸智庫學術論壇11月30日在廣西桂林舉行,台灣前“青輔會”主委、台灣空中大學公共行政系主任李允傑在論壇上發表了題為《兩岸和平發展的制度化思考:建立多元對話平台》的報告,他建議建議兩岸要有開發創意、開創新局的新作為,打破過去30年“藍綠對立、拉藍打綠、紅綠僵局”的惡性循環,在兩岸官方管道停擺的情形下,民間平台應維持制度化與多元化。

  李允傑認為,蔡英文就職演說的兩岸論述綜合謝長廷“憲法各表”內涵,再加上宋楚瑜等人的提示和建議,間接表達接受九二共識實質內涵,只差沒說出“九二共識”4個字。他呼籲大陸思考,台灣政黨輪替已成為新常態,大陸是要鼓勵民進黨中間務實路線的抬頭,還是要抱住九二共識四個字,步步進逼,冒著把蔡英文推向深綠、兩岸關係倒退崩解的風險。

  李允傑表示,民共關係長期缺乏互動與互信,形成一種惡性循環,民共關係緊張對立的結果是,“中共不識台,台灣不識共”,彼此只能各自相互取暖,形成兩岸關係緊張的根源。他指出,在官方交往停擺的情形下,兩岸民間交流的差別對待策略,封閉了對話溝通的機會之窗,無助於改善民共僵局的惡性循環。

  李允傑表示,兩岸之間要避免誤判、縮小分歧,唯有不斷的溝通與對話。為此,他提出三點建議:

  第一,在台灣內部成立兩岸關係和平發展委員會,納入各重要黨派及產官學代表,真正實現藍綠和解精神,凝聚台灣共識,制定兩岸關係和平發展綱領(類似國統綱領的功能)。

  第二,在兩岸政策與兩岸事務的相關政府機構的人事任命,如國安會、陸委會、海基會的諮詢委員、顧問等職務,遴聘跨黨派學者專家。

  第三,兩岸間除了官方的聯繫機制之外,建立二軌或三軌的民間對話平台,包括政黨間的對話平台,如國共論壇擴大為兩岸政黨論壇;以及民間社團(基金會)的對話平台,例如二十一世紀基金會、台北論壇、兩岸政策協會都是致力於建構跨越黨派的對話平台,應善加利用。
 


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