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中評智庫:蔡英文執政的雙重困境與展望

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:15:57  


 
  條例也授權委員會可以越過法院,直接凍結有嫌疑的不當黨產;委員會也非常敢做敢為,在9月22日就凍結國民黨銀行帳戶,並要求銀行止付國民黨開立的支票,讓國民黨面臨發不出工作人員薪水的窘境。一連串的措施,對國民黨的打擊可謂刀刀見骨,展現出為達目的、不擇手段的堅決,連裝斯文的表面功夫都直接省略了。

  一方面,對國民黨的打擊正有序進行,另方面,在年金改革中,清算被視為長期支持國民黨的軍公教群體則正在醞釀。以往由於國民黨長期執政,受雇於政府的軍公教群體和國民黨淵源甚深,儘管直接的連結在2000年因政黨輪替而中斷,但傳統上軍公教群體支持藍營的比率還是較高。

  適逢年金改革的壓力迫在眉睫,相關政府基金甚至在蔡英文任內就可能遭逢破產危機,綠營索性將年金改革與轉型正義掛鉤,致力於攻訐軍公教群體,將他們打成需要“被轉型正義”的既得利益者,以爭取對蔡當局和年金改革的支持。這罔顧了軍公教群體提供的是公共服務,而他們之中的大多數願意支持年金改革的事實。正因為不甘被抹黑打壓,在蔡英文上任百日之餘的9月3日,台灣島內由軍、公、教、勞等團體發動了大規模的示威遊行,十幾萬人擁上了台北街頭,訴求“反汙名、要尊嚴”。

  台灣當前遭逢了多重挑戰,結構性的問題不斷浮上檯面,改革的推動勢在必行。但這些改革都是艱鉅的任務,需要全社會齊心協力才能成功。蔡英文對此心知肚明,所以呼籲“團結”,幾乎就成為她當選後的“主旋律”。在1月16日當選後的國際記者會中提到,“自己有重大的責任去團結台灣”。在5月20日的就職講話中提到,領導人團結的不只是支持者,該團結的是整個台灣,團結是為了改變,並期許打造一個沒有被意識形態綁架的“團結的民主”。在7月17日出席民進黨的代表大會,更直言:“這個社會經不起再一次分裂;改革是為了團結台灣,而不是分裂社會。”

  這些話言猶在耳,但聽其言後觀其行,似乎蔡英文所言和蔡當局所行幾乎是不相干的兩碼事,擺明是說一套、做一套。國民黨背後還有廣大的藍營支持群眾,軍公教群體不僅人數眾多,更攸關政府公共服務提供的品質。蔡當局拿這兩者開刀,將急遽升高台灣社會內部群體間的對立,也讓“團結”只淪為一個空洞的口號,這將帶來很壞的示範作用。

  也許台灣人民在一開始還會被蔡英文看似誠懇的話語打動,但隨著日子過去,蔡當局言行不一的本質暴露殆盡,人民對政府的信任就會蕩然無存。以後遇到什麼利益攸關的問題,民眾將不再相信蔡當局的說帖和立場,更傾向以行動捍衛自身利益。如果說9月3日軍公教群體走上街頭只是小打小鬧,日後將有更多嚴苛的抗爭等著蔡當局,這將增加有效施政的困難度,也容易讓台灣急需推動的改革陷入泥沼、事倍功半。 


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