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中評分析:大陸惠台政策3.0版呼之欲出

http://www.CRNTT.com   2017-05-13 00:18:23  


 
  此後,無論是2008年國民黨重返執政之初由大陸各省一、二把手率領的參訪團以“每月一次”的頻率赴台考察、採購,還是兩岸兩會在洽簽經濟協議時,大陸在兼顧通用貿易準則的前提下,給予台灣最大程度的照顧和讓步,無不體現出“讓利”的色彩。當然,儘管由於台灣輿論對這一字眼“不舒服”,大陸逐漸較少提及該詞。但本質上看,大陸期待借兩岸和平發展,為台灣社會創造更多和平紅利,並盡可能優先給台灣各界分享,且毫不計較己方得失,這是毫無疑問的。

  然而,以2014年前後“反服貿運動”代表的政治社會現象,則凸顯出在兩岸關係新形勢與兩岸實力對比的新格局下,“交流讓利式”惠台政策的局限性也逐漸顯現。一方面,在島內現有的政治生態下,兩岸和平紅利“無感論”、“無關論”、“盤剝論”甚囂塵上,大陸對台的善意被某些人歪曲為笑臉背後的陰謀。另一方面,台灣經濟早已告別中高速增長期,單純的兩岸經貿往來難以解決台灣自身經濟的結構性問題。此外,大陸也進入了產業升級與新舊動能轉換的關鍵時期,以政策照顧為主的“讓利”未必會切實提升台資企業的競爭力。

  更加重要的是,大陸若以人均購買力為標凖已經成為世界第一大經濟體,再加上兩岸同文同種,大陸一線城市也超越台北、高雄,成為台灣優秀人才逐鹿中原的新天地。那麼,與其通過原有的交流讓利在島內“做小文章”,不如歡迎和吸引台灣人才進入廣闊的腹地發展“做大文章”。既然如此,原有的那些把“台資比照外資”等所謂特殊化待遇,在今天反而成為台灣人才在大陸發展的阻礙。

  因此,近期的大陸惠台政策具有“普惠融合式”的特征。正如同不少兩岸專家學者評論的那樣,這是一種“歡迎式”的惠施,有助於增進兩岸的共同利益、福澤於所有台灣民眾。事實上,近兩年來大陸從發放卡式台胞證並宣布台胞免簽入境,到提出針對青少年的“體驗式交流”、鼓勵台灣青年登陸“雙創”,再到一些有條件的省市優先開放台灣居民享有“居民待遇”。2014年以後,3.0版的惠台政策已經初見雛形。
 


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